乘“一带一路”东风享自贸试验便利 来杨凌与建设世界知名农业科技创新城市共赢财富机遇

????作为全国唯一的以现代农业为特色的自贸片区，杨凌自贸片区将以打造世界一流农业科技特色鲜明自贸区为目标，创设构建与国际接轨的一流营商环境。

????中哈现代农业产业创新示范园冬小麦新品种喜获丰收。

????杨凌示范区搭建起“众创空间”“创业工场”“火炬创业园”“创业大街”共同组成的“一间一场一园一街”全链条创新创业孵化载体，成为省内条件最优厚的创新创业聚集区。

????得益于杨凌示范区优质的投资服务政策和公共设施配套，2016年，陕西农康大型轮式拖拉机项目实现了当年立项、当年建设、当年生产、当年销售，体现了“杨凌速度”。

杨若莹唐生辉李炜

正在全力建设世界知名农业科技创新城市的杨凌示范区，已悄然成为热门商业题材的焦点。无论是作为“一带一路”倡议中陕西元素的“亮点”之一，还是33个自贸试验片区中唯一的现代农业“名片”。从中省媒体的笔尖和镜头，到商业期刊的瞭望与观察，“长着翅膀”飞速传播的消息似乎在佐证着，与杨凌示范区共赢的财富和机遇已经到来。

作为中华农耕文明的发祥地和新中国设立的第一个国家农业高新区，杨凌示范区是我国农业现代化的先行者。70多个农业学科、近7000名科教人员、60多个省部级以上研发平台在此汇聚；科学研究与试验发展（R&D）指数全国领先，万人发明专利数全省第一；杨凌已从昔日的关中古镇崛起为在海内外颇具影响力的农科新城。

如今，紧扣“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，杨凌示范区正在深入学习贯彻落实省第十三次党代会精神，以在更高层次上发挥示范区作用为主线，紧紧围绕现代农业示范和经济社会发展“两项使命”，加速推进建设丝绸之路经济带现代农业国际合作中心，全力建设世界一流农业科技特色鲜明自贸区，为陕西追赶超越贡献“杨凌力量”。

现代农业国际合作“风”从杨凌来

“丝绸古道车马行,绵锦驼队铃声清。”跨越古今，“一带一路”的优美画卷正在缓缓推开。古时，这条万里丝路是东西方农业文明交融的大通道，今日，以杨凌示范区为代表，现代农业国际合作交流再度繁盛。

在哈萨克斯坦阿拉木图的中哈现代农业产业创新示范园，小麦正在拔节吐穗。这个总面积达200公顷的现代农业示范基地，由杨凌示范区和哈萨克斯坦国际一体化基金会共同开发建设。就这样，来自杨凌的先进的灌溉设施和优质种苗、良法良技在同属旱区的阿拉木图扎根下来。

两年来，示范基地先后开展了小麦、玉米、油料、水果、蔬菜、苗木等农作物品种的综合育种，都获得了丰收。“去年7月，基地试种的第一批冬小麦喜获丰收。其中冬小麦5号品种亩产达到319公斤，比当地品种175公斤的平均亩产高出了82.28%。”杨凌现代农业示范园区公司的同志说。

2016年9月18日，一批温室棚膜、育苗盘、喷雾器、拖拉机、播种机等温室建材和农机具由杨凌出发，搭乘列车发往吉尔吉斯斯坦，在楚河州潘菲洛夫区伏龙芝乡的“中-吉现代农业国际合作园区”正在如火如荼的建设着。

“今年园区建设主要以果树苗木种植和水、电、道路等基础设施为主，光是苹果、梨、猕猴桃等果树就有17个品种，共计20万株。”据陕西锦达农业科技股份有限公司负责人介绍，园区除了果树9类蔬菜种苗共5.8万株。目前，已经种植园艺绿化苗木40余万株，总面积达1200亩。铺设田间灌溉管道3.6万米，并已完成了1600平方米温室大棚和1万平方米充气温室的基础建设。提及杨凌，这位企业负责人充满了感恩之情。

在杨凌的大力支持推动下，越来越多的中国农业企业正在积极响应和践行“一带一路”倡议，具有“杨凌基因”的牧草、果树、苗木、花卉以及蔬菜瓜果在吉尔吉斯斯坦的田野上迎来丰收已成定局。

为了进一步促进“一带一路”农业高新技术交流与合作，杨凌先后推动建立了“中美水土保持与环境保护研究中心”“中加旱区农业科技创新中心”等13个国际科技交流合作平台。2016年6月份，由20余家涉农企业参加的“丝绸之路（杨凌）现代农业企业创新合作联盟”成立，为企业“抱团”走出去发展，迈出了坚实的一步。

今年，省政府明确提出，将推动杨凌“一带一路”现代农业国际合作中心纳入国家“一带一路”建设规划，并在基础建设、科技研发、人才引进、对外交流等方面给予倾斜支持。杨凌正在成为“一带一路”核心区里现代农业投资的首选地。

来杨凌，站在自贸试验改革最前沿

新成立的中国（陕西）自贸区手里有一张其他自贸试验区都没有的“王牌”——杨凌自贸片区。在目前全国已设立的11个自贸区33个片区中，杨凌自贸片区是唯一的现代农业板块。在陕西自贸区的三个片区中，杨凌片区是毋庸置疑的最大亮点。是陕西乃至全国新一轮对外开放的“加分项”。

3月20日，荷兰诺宜畜牧设备公司总裁盖本·诺宜到访杨凌，对杨凌农机装备产业园、饲料工业园和“一带一路”跨境货运物流基础设施进行了实地考察，深入了解了杨凌自贸片区对外商投资及加工贸易等方面的政策。

“考察后，盖本·诺宜总裁就看中了‘示范区+自贸区’的政策叠加优势，并计划通过自贸区杨凌片区外商投资服务平台，积极开拓亚太和中国市场，推进荷兰与中国\‘一带一路’经贸合作。”近日，受总裁盖本·诺宜的委托，荷兰诺宜畜牧设备公司中国区总经理薛鹏来到杨凌自贸区综合服务大厅，办理企业入驻自贸区杨凌片区相关手续，并准备在这里注册设立公司在亚太区的首个畜牧设备生产和贸易公司。薛鹏说，陕西自贸区杨凌片区作为中国唯一的涉农主题自贸区，与公司开展的业务有很多契合度，在杨凌可以进行便利的全球贸易、进出口业务。

杨凌自贸片区一诞生就具备了得天独厚的特色优势。但在建设者们的眼中，自贸片区应当率先对接国际标准，提升硬件环境，构建国际一流的营商环境，让高效便捷的贴心服务和优质的公共设施赢得客商关注杨凌，投资杨凌自贸片区。

一元钱，不但能坐着自贸区专线从起点到终点，还能在杨凌自贸片区开一家公司。走进杨凌自贸综合服务大厅帮办服务区，只需一张身份证，填一份表格，通过工商部门对企业注册所需要的名称核准、资料录入等工作后，不到一个小时的时间，一张营业执照就交到了这位先生手中。在这张营业执照上，清楚地写着注册资本一元钱，就这样，通过顺畅的公共服务，一家杨凌自贸区的企业诞生了。

无论是市场准入还是便利程度，杨凌自贸片区都具备更低的办事门槛和更快的办事效率。自正式挂牌之日起，杨凌自贸片区就全力推行“多证合一、多项联办”审批模式，打通行政事项批办“最后一公里”；积极承接上级下放的行政审批事项，在全省最快开通“自贸区公交专线”；在全省最早提出设立行政审批局和市场监管局，营造便捷、高效的营商环境……

杨凌示范区内驻有西北农林科技大学和杨凌职业技术学院两所高校，人力、智力资源丰厚。随着“区校融合，协同发展”战略的深入实施，“农科城”+“农科大”的乘数效应放大了示范区+自贸区的裂变效应。农业科技创新、现代农业国际合作交流、农业科研成果转化推广，在杨凌藉由自贸试验扩容构建的开放新格局，必将形成多方共赢、多方获益的新局面。

在杨凌，筑就全国“农”字头“双创”高地

创新创业就来杨凌，农科创业潮起杨凌。

从植保无人机到耕作机器人，从农业大数据到智慧云平台；在杨凌示范区，创新创业不仅是高层次的生活方式和价值导向,更散发着锐意进取、蓬勃向上的时代气息。

无论是“70后”、“80后”还是“90后”，只要是怀揣“创业梦”的实干家，都能在杨凌一跃成为一名响当当的创客。

在杨凌，鼓励大学生创业的一系列优惠政策，堪称国内实惠度最高，支持力度最大。大学生来杨凌创业，从办公用房和办公条件保障到办公设施配套全部免费。带着创新创业项目来杨凌落地，不但能享受示范区体系齐全的创新创业孵化体系，还能获得10万元的贴息贷款资金。与此同时，来杨凌创业的大学生还能获得一套住房的五年免费使用权，一旦创新创业项目取得阶段性成果，这套住房就会奖励给创新创业者。

另外，示范区还设立了1000万元的种子孵化资金，对大学生创业项目倾斜支持，每个项目给予5—20万资助；设立1亿元规模的天使投资基金，定向支持大学生创业项目；提供60平方米内的保障房；对基本养老、医疗、失业保险给予5年补贴；大学生创新创业产品，政府优先采购。

在农科城，杨凌示范区党工委、管委会先后出台了一揽子支持归国留学人员、大学生、农民工创新创业的政策措施，按照“创新无约束、创业无门槛”的目标，搭建了以“众创空间”“创业工场”“火炬创业园”“创业大街”共同组成的“一间一场一园一街”全链条创业孵化载体。

据统计，目前在杨凌注册的大学生企业有210家，创业者来自同济大学、中国石油大学等80多所高校及德国法克福大学的留学生，由博士、硕士领办创办的企业近20家。其中，杨凌罗文网络科技公司在2016年底经营额突破3个亿，已签约三板上市。

不仅如此，在积极推动农民工返乡创业工作实践中，杨凌也已走在全省前列。

杨凌示范区出台了《关于进一步支持农民工等人员返乡创业的实施意见》，提出了2016-2017年行动计划，集中实施“三个一”工程，即：建成至少1所面向农民工和被征地农民的专业孵化平台，建成1家农村劳动力就地就近就业示范镇，建成1家农村劳动力就地就近转移就业示范基地。同时，深入开展“杨凌农科”劳务品牌建设，加大新型职业农民培训力度，在家政服务、农技服务等方面打造一支实力强、技术硬、服务优的跨地区劳务输出队伍，完成农民工技能培训不少于1.5万人次。

招大引强+容微纳小，产业链条在杨凌“活”起来

5月初，在杨凌金海生物技术有限公司的无菌车间里，来自阿根廷生源霸科公司的技术人员Fernando日以继夜地指导中国员工们加紧调试设备,为即将投产的牛羊口蹄疫三甲灭活疫苗做最后准备。三年来，在杨凌示范区的不懈努力下，该项目终于落地投产。预计未来3—5年，该公司可实现10亿元的年收入，并成为国内同类产品的领先者。

招商引资是加快发展的“一号工程”，是杨凌实现在关天经济区次核心城市发展的重要基石。近年来，杨凌示范区始终把招商引资作为经济社会发展的“生命线”工程，优化投资环境，创新招商思路，改进招商方式，精心策划、聚集了一批有优势、有特色、带动能力强的大项目、好项目，形成了持续的项目流、投入流。

短短几年时间，久居杨凌的人们欣喜地看到：中国华电、中农资、新华水务、陕西燃气集团等央企国企落户；美国嘉吉、日本日立、葡萄牙阿莫林等世界500强以及阿根廷生源霸科、法国CBE、德国萨诺、新加坡环球园艺等一批外资企业入驻……

作为国家级农业高新技术产业示范区，近年来，杨凌示范区围绕建设全省涉农工业战略高地，积极实施“招大引强”和“项目带动”战略，持续优化投资环境，大力发展生物产业、食品工业、农机装备制造业三大支柱产业，促进现代农业、涉农工业、现代服务业融合发展，全区涉农工业呈现加速发展态势。

按照“大项目支撑、园区化承载、集群化发展”的思路，杨凌示范区紧紧抓住承接产业转移的机会，深入梳理目标企业发展现状与未来投资布局趋势，精准发力，努力在引进大企业、好项目上实现新突破。

2016年，杨凌共引进华电光伏发电站项目等10亿元以上项目2个，陕西果业高新技术产业示范园项目等5至10亿元项目10个，特别是陕西农康大型轮式拖拉机项目更是实现了当年立项、当年建设、当年生产、当年销售，填补了陕西省大马力拖拉机生产空白。

在注重招大引强的同时，杨凌示范区也不忘“容微纳小”。着力引进那些成长力好、能为大项目和大企业提供配套服务的精品项目，丰富并做大做强示范区产业发展体系。

近几年，杨凌示范区先后和阿里巴巴、京东等知名电商企业合作，促进了电商等一批“轻资产”企业相继在杨凌落地，目前已有300多家电商企业入区发展。这些“轻资产”的逐渐兴起，也为杨凌实现跨越发展提供了新动能。

千帆竞发春潮涌，百舸争流正逢时。抢抓“一带一路”、自贸试验区建设等战略机遇，杨凌欢迎各方有识之士，共赢财富机遇。杨凌示范区将以快马加鞭不下鞍，“撸起袖子加油干”的劲头，全力建设世界知名农业科技创新城市，努力成为全国四化同步发展的典型，成为贯彻创新、协调、绿色、开放、共享“五大理念”的成功范例。

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