陕西农业应向“三大环节”要动能

□记者 原登荣

2017年中央一号文件明确提出，要推进农业供给侧结构性改革，提高农业供给质量和效益，跟上市场消费需求节奏。省第十三次党代会也强调，推进农业供给侧结构性改革，要扎实推进特色现代农业建设，补齐短板，促进农业提效、农民增收、农村美丽。

推进陕西省农业供给侧结构性改革，关键问题是向生产、深加工、销售环节要动能，助力农产品好卖、易卖。6月21日，省十一届政协召开第二十六次常委会议，围绕“推进陕西省农业供给侧结构性改革"进行专题议政协商。

生产：严把农产品质量安全关

农业供给质量不高是我国农业发展的突出问题。省政协常委李侃社建议，应恢复并依托乡镇农技站推广新技术，引领标准化生产，全面提升“优质名牌农产品"市场供给。

他认为，陕西省要做大做强苹果、猕猴桃、茶叶等特色优势产业，打造“陕果"、“陕茶"等知名品牌，带动形成一批国内竞争力强、国际公认的优势品牌，并依托秦岭奇珍品牌，大力发展以绿色、循环经济为主导的秦岭特色农业产业带。

调查显示，2015年与1998年相比，陕西省关中东部化肥施用量增长150.87%，农药使用量增长136.79%。

省政协常委呼燕指出，过度和不合理使用化肥农药，造成生产成本增加、农药残留加大、农产品品质下降。

“为保证陕西省农产品品质优良，应积极推动化肥农药使用零增长，实现农产品绿色生产。"呼燕建议，加大农村科技培训力度，提高农民科学素质。大力推进有机肥利用工程，加强农产品质量检测、监督体系建设。

深加工：培育农业品牌“走出去"

“陕西省农业‘走出去’企业数量少、规模小，深加工和高技术农产品出口比重不高。"省政协常委王锐直指出陕西省农业存在短板。

王锐认为，陕西省应积极调整贸易结构，扩大深加工优势农产品出口，积极培育出口农产品自主品牌，努力实现生产标准与国际标准接轨，推动绿色无公害农产品认证，应对国外严格的农产品贸易壁垒。

省政协常委姜波表示，研发高科技深加工农产品有助于陕西省农业品牌走出去。“建议陕西省积极在温室技术、油料加工、畜牧良繁等农业生产领域，与兄弟省份和国外开展广泛对接与合作，实现互补共赢。"

他建议，支持有条件的涉农企业在中亚国家建设农业生产示范基地，加快以果蔬为重点的农产品贸易平台及现代农业技术交流合作平台建设，努力扩大苹果、猕猴桃等特色农产品出口，将陕西省打造成丝绸之路经济带上有影响力的现代农业示范基地。

销售：以电商加速农产品去库存

农村电子商务服务体系一端连着生产基地和个体农户，一端连着网络上数以亿计的消费者，可实现农产品从“田间"到“餐桌"供应链的垂直整合，为消费者提供品种多样的产品供给。

省政协常委高彩玲认为，发展农村电子商务可以打通“秦货出山"“网货下乡"双向通道，实现以销定产，以产定供，最大限度减少和控制库存，同时还可减少交易层级和去掉中间环节。

“发展农村电子商务，应在陕西省广大农村搭平台、建网络、汇产品、集人才。相关部门应全力推动基础设施建设，保障农民在宽带网络方面用得上、用得起、用得好。"高彩玲建议，企业还应发挥自身在渠道、网络方面的优势，为农村电子商务发展做出贡献。

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