第一张契书:任福连卖田
1912年十二月初六这天,宝鸡通川里二甲(今任家湾村所在地)村民任福连邀请来几名中人,在一家名叫义盛馆的酒馆里和本甲村民任炳正签下了一张地契合同。契书内容讲的是土地买卖,大意是:任福连因为不便,自愿将自己的一亩八分坡地卖给任炳正,土地边界和地价都做了明确说明,规定自地契签订之日起,每年该地所产原粮按照三升五合的标准由买主缴纳公粮。此系买卖双方你情我愿之事,为防日后起争端,特请中人担保作证,立此纸契为凭,永不反悔。
这是一张当时流行的“红契”。所谓“红契”,即经官府加盖官印并纳税的契书。该契书顶头印有一排“陕西国税厅契纸”字样,上面还盖有五、六个朱红官印,表明此次土地买卖经过了政府的认证,并按照规定缴纳了契税,具有法律效力。
1912年是中华民国元年,新成立的政府对民间地契有何规定?从这份契书上也能看出。在契书左端“部章”栏目里,印有“订定划一契纸章程九条”,规定:凡本契书章程施行以前订立的地契,一律要送当局呈验;旧契呈验时换新契并收取纸张费和注册费。 30元以下的小额契税者免收契纸费;新订契约的契税仍按照前清契税章程办理,不得再收取契纸费;契纸格式内容仍沿袭前清;呈验期限以本章程施行之日起六个月为限,逾期不呈验者契约不具法律效力,不受政府保护等。
这份地契反映了新成立的中华民国政府加强了对契约的管理,曾令全国划一契纸。那么村民任炳正买地交了多少契税?契书中没有显示。
第二张契书:两兄弟分家
1951年正月初八,年还没过完,任家湾柏崇德、任光明两兄弟要分家另过,分家原因是,兄弟俩都已结婚生子,房子住不下。经族里亲戚等人说合,将所有田地产业的归属划分清楚,订下了这份分家契书。
这是一张典型的“白契”,用毛笔写在纸上,虽没有官印,但有 11个说合人签名见证,并在契书正上方注有“天理合同”四个醒目大字,细看,无论内容还是格式都遵循着传统民间契约的严谨性。经众人公评,兄长柏崇德分得祖遗平地、场崖角坡地若干亩和新盖的厦房三间;弟弟任光明分得南巴里、新房后及石嘴湾平地、坡地数亩。至于三间旧厦房和两间庭房,由母亲养老居住,兄弟各占一间。分家后,族人希望兄弟俩各守各业,勤耕苦作,发展生产,为祖先争光。
这份“天理合同”的签订时间在新中国刚成立不久,民间订合同仍沿袭着请“说合人”做中人的传统习惯。“说合人”一般是合同双方的亲戚、利益关联者或族里有名望的人,存在意义重大:首先,保证交易能够比较公平地进行,尤其是参与议定交易价格;其次,当交易双方发生纠纷或者发生交易变更时,承担调解的责任和劝谕的功能;最后,当交易中的相关当事人之间发生民间无法自行解决的纠纷而向官方提出诉讼的时候,作为除交易双方当事人以外的最重要的参与人,其所要承担的证明作用是不言而喻的。可以说,没有“说合人”参与的买卖交易契约几乎根本无从订立。“说合人”的角色,在热播剧《白鹿原》里就有生动的反映,白嘉轩想买鹿子霖的一块地,没有直接去找鹿子霖,而是先找冷先生,求他代为说合,冷先生说合好了,白嘉轩才与鹿子霖签合同;而白孝文踢地卖房时,是直接找买主鹿子霖签合同的,没有中人,这在当时属于不符合规程的行为。
第三张契书:修铁路卖地
今年 82岁的村民任左良见证了1954年宝成铁路动工之际一次土地买卖。时年 19岁的他因为有学问,懂笔墨,作为中人参与了合同的签订。“我的名字还在上面写着。”任左良手指契书说。
原来,村民任永中因修建宝成铁路,他家的房屋面临拆迁,他把这五分多庄基地卖给任光明,经公众议定,该地作价 176.67万元旧币,合同签订当日钱地两清,再无瓜葛。除了7个中人签字盖章担保外,在契书的空白处,还贴有一张陕西省人民政府财政厅印发的正方形契纸,对新旧业主、土地房屋、移转情况等相关项目做了格式化图表,图表显示:原报产价 176.67万元,买契税率 6%,购地方应纳税额为 10.6万元。契纸手执人为任光明。两份契纸的签订时间前后相差半年,说明任光明是按传统习惯,先买地订白契再找公家认定。
任光明这份买地契约可能是社会主义改造完成前最后一批土地买卖合同。新中国成立后,政务院于1950年发布《契税暂行条例》,规定对土地、房屋的买卖、典当、赠与和交换征收契税。社会主义改造完成以后,土地禁止买卖和转让,征收土地契税也就自然停止了。改革开放后,国家重新调整了土地、房屋管理方面的有关政策,从 1990年开始,全国契税征管工作全面恢复。“这份地契还反映了一个历史背景——修建宝成铁路。因铁路要穿村而过,还要建车站及附属设施,村地大面积被征用,据统计有 480亩,可以说,村民为新中国的铁道建设事业作出了很大贡献。”任家湾村书记刘武荣说。
刘武荣所言不虚,从一份历年国家征地表里可以看出,截至现在,全村共有 800多亩土地用于各项铁路工程建设,占总耕地面积一半还多,最近的两次是正在进行的宝兰铁路客运专线建设和连霍高速公路线路征地。
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