拓宽公众参与立法的渠道听取社会各方面的意见《陕西省经营性服务价格管理办法》征集意见

本报讯（记者张电达）记者昨日获悉，为进一步拓宽公众参与立法的渠道，广泛听取社会各方面的意见，提高立法质量，《陕西省经营性服务价格管理办法》（草案第二次征求意见稿）再征意见，截止时间为7月7日。征求意见稿规定，经营性服务价格依据定价方式分为市场调节价、政府指导价和政府定价。市场调节价由经营者按照公平、合法和诚信的原则，依据经营成本和市场供求状况自主制定，通过市场竞争形成价格。实行市场调节价的经营性服务价格，价格主管部门可以进行必要的引导，依法规范其价格行为。经营者为了证实价格的合法性、合理性，可以向价格主管部门所属的价格认定机构申请价格认证。

实行政府指导价、政府定价的经营性服务价格范围为：重要的公用事业价格和公益性服务价格；不具备竞争条件的重要中介服务价格；具有垄断性、强制性的服务价格；省人民政府确定的其他服务价格。价格主管部门制定属于政府指导价、政府定价的经营性服务价格，应当依法履行价格影响分析、成本调查、听取社会意见、集体审议、公告等程序。应当开展成本监审、专家论证和定价听证的，按照国家和省有关规定执行。

征求意见稿明确，经营者提供经营性服务，应当在经营场所或者缴费地点的醒目位置公示服务项目、服务内容、定价形式、政策依据、等级或者规格、服务价格，以及经营单位内部监督电话，行业主管部门监督电话及价格举报电话12358。经营性服务收费应当按规定使用税务发票。同时提供多项服务的，应当列出服务清单和明细价格。

经营者在经营性服务价格活动中，禁止下列行为：互相串通，操纵市场价格，损害消费者和其他经营者的合法权益；以虚假或者使人误解的价格手段，诱骗消费者；在服务中减少服务数量或者降低服务质量，变相提高服务价格；未明码标价收取费用或者在标价之外，加收未予标明的费用；利用市场支配地位强制或者变相强制消费者接受服务并收取费用；未按照价格主管部门规定公开成本信息；其他不正当的价格行为。

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