陕西出台深化“放管服”改革重点任务分解落实方案 企业足不出户申办营业执照

陕西省政府近日出台《深化简政放权放管结合优化服务改革重点任务分解落实方案》，进一步转变政府职能，激发市场活力和创造力。

《方案》对重点任务进行了分解并明确了完成时限。根据《方案》，陕西将在全省范围内实现“多证合一、一照一码”，在陕西自贸试验区全面推行“证照分离”改革试点，向陕西自贸试验区下放省级管理事项，上报开展市场准入负面清单制度改革试点的总体方案，在2018年全面实施市场准入负面清单。8月底前，推行无纸全程电子化等级，逐步实现市场主体申请、受理、核准、发照、公示等各个环节全程网上办理，使企业足不出户就可申办营业执照。

清理规范收费项目相关文件，2018年底前实现省级涉企“零收费”。载货类车辆高速公路通行费标准下调9%，降低企业用能和物流成本。陕西省政府网站将公示行政事业性收费、政府性基金、涉企行政事业性收费、实行政府定价或指导价的涉企经营服务性收费以及省级行政许可中介服务收费目录清单，严格收费目录清单制管理，清单之外无收费。同时，对社会和群众反映的各类乱收费问题进行查处，并将查处结果向社会公开。

今年年底前，陕西将推进全省投资项目在线审批监管平台应用建设，届时，从项目立项到竣工验收，审批、核准和备案等所有审批事项都可以全程网上办理。尤其是对于行政审批和行政服务事项，实行“一口受理、并联审批、限时办结”，审批时限大幅缩减。

在创造公平营商条件上，实现各行业领域失信“黑名单”信息共享，对列入“黑名单”的严重失信主体实施联合惩戒，发布典型案例，让违法经营者付出高昂代价。

《方案》要求，开展“减证便民”专项行动，对各地各部门证明事项和盖章环节实施清单管理，解决“奇葩证明、循环证明、扯皮证明、无谓证明”等问题。文晨

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