“听”一线维权人员为你解读《消费者权益保护条例》

本报讯（记者 张毅）消费，涵盖生活的方方面面，小到柴米油盐酱醋茶，大到行车住房，每一件与老百姓生活息息相关，但是在这种消费过程中又会与到各种各样的纠纷，为了更好的保护消费者的权益，2017年9月1日，《陕西省消费者权益保护条例》经历了第三次修订后正式实施。10月11日，陕西省工商局的副局长余智德，陕西省工商局消费者权益保护处处长梁克强，陕西省消费者协会副秘书长侯俊宝，以及西北政法大学副教授郭琛等一线维权人员，一起就新修订的《消费者权益保护条例》为大众作以解读。

余智德：顺应消费发展而修订

这是一部消费者自己的法规

陕西省的《消费者权益保护条例》是1998年经陕西省第九届人大常委会制定颁布的，在2010年又经陕西省第十一届人大常委会修订。今年7月份又经陕西省第十二届人大常委会进行修订。消保条例的上位法是《消费者权益保护法》，在2014年经全国人大进行了修订，《陕西省消费者保护条例》也应该随之进行修订，此次修改是要和上位法保持一致的需要。同时，随着社会的进步，经济的发展，一些消费形态发生了一系列变化。

这一次的修订之中，陕西省人大和陕西省法制办以及相关部门广泛征求了广大消费者的意见。第一个的层面是组成相关调研组进行调研，第二个层面是公示条款，第三个层面是召开座谈会、论证会，听取专家学者和消费者的意见。消费者提出的意见在这部法规之中都得到了体现，因为这部法规本身就是消费者自己的法规。

侯俊宝：密切联系人民吃穿住行

消费者不满可提出意见

在新《条例》中，经营者义务是重点修订的章节，变化的内容也比较多，与消费者和经营者关系十分密切。

对于商品计量的问题，新《条例》规定，经营者为消费者提供的商品不应该短斤少两，不能将包装物的重量作为计价的依据。

餐饮服务经营者，应该为消费者免费提供符合安全卫生条件的餐具，不得设定最低消费，不得收取或者变相收取开瓶费等不合理费用。消费者有权拒绝餐饮经营者在经营的过程中向顾客收取的一次性餐具的费用，或最低包间费用。在机动车方面，新《条例》对机动车经营者做出新的规定，规定机动车的经营者在销售机动车的时候不能搭售汽车附件，不能接受指定的保险人投保或者接受指定的装饰装潢服务等等。

新《条例》在明确消费者享有九项权利基础上，在公平交易权中增加了消费者有权拒绝经营者强制交易和搭售商品服务的权利。在监督权中，对监督权进一步细化，规定消费者有权对商品和服务的质量、价格、服务、计量等提出评价意见，对商家的侵权违法行为可以进行举报，可以向媒体进行反映，对行业规则、政府定价和政府指导价格的调整有建议的权利。这些将使消费者监督更加广泛，维权更加充分。

郭琛：覆盖公共事业各领域

对特殊人群更关注

这一部《条例》在消费者的权利这方面，做了很多的充实和完善。在经营者的责任和义务方面也做了大量的强化，在政府的责任这块，突出了政府的责任。比如在有关的联合执法，消费者维权的联席保护制度，这些都体现了在政府责任方面的加强。

除了协同保护的理念的体现之外，《条例》在方便消费者的救济，方便消费者权利保护方面也做了大量的补充。

梁克强：多样投诉方式

更好维护消费者权益

为了适应消费维权新形势，为了更好的方便消费者投诉，为了落实经营者履行消费维权的社会责任，陕西工商局完善了“五进”维权网络，扎实开展消费维权进市场、进企业、进景区、进学校、进电商，要求这五个方面与人民生活息息相关的行业设立消费维权服务站。其次要求企业落实“一承诺五制度”，承诺诚信经营，落实赔偿先付等制度，保障消费者的合法权益。第三个方面就是根据大数据分析和统计，以及消费者的投诉和预判的消费热点来组织企业开展行政约谈，指出他们轻微的违规行为，经营中侵犯消费者合法权益的有关事项，劝导他们规范经营、诚信经营、守法经营。

随着经济新业态的发展，新的消费形式变化，广大消费者的消费需求更加多样化。陕西省工商局为了更好的为消费者服务，采取了多种办法来解决消费投诉问题。首先将12315平台做了全面的更新，现在在陕西省任何一个地方，只要拿起手中的电话拨打12315就有专业的人士帮助你进行维权。其次，工商部门相继开通微信、短信、微博还有互联网等多种受理方式。同时要求，受理的消费案件在一分钟内分流到所在地市，快速、高效地为消费者处理问题。

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