陕西铁塔：“共享竞合”打通社会发展“信息大动脉”

?陕西铁塔公司党委书记、总经理李工到建设一线进行调研

本报记者 庞玲玲

也许，时间会让很多记忆渐渐褪色，甚至风化无痕。

然而，这三年却在陕西铁塔人集体记忆中留下深深的烙印，也注定在铁塔发展史上写下壮丽篇章。

三年，铁塔公司就像一个初生婴儿般顽强快速地成长，新建或扩建铁塔4.8万座，累计投资规模近40亿元，累计完成的铁塔建设项目相当于过去30多年全省电信行业累计建设总量的85%。

三年，新建铁塔共享率由8%提升至58%，相当于全省减少建设铁塔2万个，节省投资20亿元，节约建设用地约1100亩。

三年，陕西铁塔人均管理铁塔数量146座，是美国铁塔公司的4.8倍。

“由联通、移动、电信3家运营商各自建设、各自运营、各自管理，变成一家建设、一家运维、一家管理、三家共享，推进供给侧改革，减少重复建设，提升行业效率，是铁塔公司成立的初衷。”中国铁塔股份有限公司陕西省分公司总经理李工说，作为国企改革试验田，坚持穿新鞋不走老路，着力创新体制机制和管理，提高效率和活力，这是铁塔模式的精髓。

陕西省工业和信息化厅巡视员蔡苏昌表示，不论城乡，要从信息化发展浪潮中获益的前提都是良好的信息基础设施。现在共享单车、网约车等发展这么快，依靠的是基站建设越好越快，信号越来越优质快速。

攻坚克难扫除盲区 4G信号深度覆盖城乡

“以前每次经过隧道都会断线。”家住延安市的李先生是位繁忙的业务员，前几年每次乘坐西延动车必经100公里的隧道时，他最担心手机信号出现“盲点”。“现在这里不会再有断线的情况了。”李先生高兴地说。对于老百姓需求比较强烈的网络覆盖弱点和盲点，陕西铁塔公司与各级政府积极合作，重点解决全省多个多年未能攻克的“硬骨头站点”。

“没想到，高铁里4G信号一路满格！”在10月12号乘坐西成高铁试运行陕西段的张先生惊喜地说。由于高铁车厢封闭、运行速度快等原因，高铁通信信号覆盖一直是难题。“在西成高铁陕西段建设初期，我们积极主动与三家运营商做好需求对接，4G网络覆盖超前规划，不仅节省投资4168万元，工期也从270天缩短至210天，从而保障4G信号覆盖与高铁同步开通。”中国铁塔陕西省分公司有关负责人表示，今年开通的宝兰高铁也落实了“高铁开通之日就是通信网络覆盖之时”的要求。“陕西铁塔的基站建设工作做得很好，也保障了我们的业务发展。”陕西联通相关负责人说。像宝兰高铁、西成高铁这样通过共享减少重复建设的例子还有很多。

九层之台，始于累土。以前没有通信基站，陕西偏远村民打电话要跑到几公里外才有信号。三年来，陕西铁塔为解决偏远地区通信覆盖，缩小“数字鸿沟”提供了基础支撑，累计投资7.9亿元，建成基站近3500个，基本满足了当地百姓通信需求。

构建“互联网+智慧站址” 生态体系

“回到家，手机信号总是时有时无，对生活工作都有影响，但单位有些老同志就是认为基站有辐射，怎样解释都不起作用，坚决不同意建设基站。”西安市新民街李先生说。中国铁塔西安市分公司的负责人表示，这三年他们遇到这样被误解的情况非常多。

长期以来，由于土地规划审批难、物业纠纷、公共资源未开放、基站辐射担忧等因素，尤其在陕西这样一个文化古迹、景点众多的省份，“选址难、建设难”被进一步放大，导致广大人民群众的信息通信需求不能得到及时满足，甚至造成了已投建的国有资产闲置和流失现象。

为了破解这一难题，陕西铁塔除了创新建设方式、积极拓展选址来源、加大宣传力度外，提出了“铁塔与多业务协同一体化建设”的创新构想，将传统基站、广告、充电、智慧感知等业务与市政基础设施建设相结合，把智慧站址规划作为铁塔规划与市政基础设施规划衔接的桥梁。

在大家的印象中，铁塔就是“傻大黑粗”，土建机房就是“土得掉渣”。面对这样的问题，陕西铁塔“宏微结合”覆盖策略深入推进，转型发展取得初步突破。今年6月起，陕西铁塔启动微站建设，累计承接微站需求1429个物业点、3008个BBU，约10000个微站点位。目前，陕西铁塔微站建设工作走在了全国前列。中国铁塔陕西省分公司有关负责人说：“微站市场规模效应强，发展潜力很大，相信在‘5G’技术正式商用，省内网络建设将呈现井喷式的飞速发展。”

未来，陕西铁塔将以大数据、云平台为技术手段，创建能够进一步创造附加值的商业模式，形成可持续发展的“互联网+智慧站址”产业生态体系，在科技和商业创新上取得突破，成为具有竞争力的多业务站址服务企业。

立足行内共享 拓展社会共享

未雨绸缪，居安思危。三年来，陕西铁塔已全面实现“三步走”战略，即“快速形成新建能力、完成存量铁塔资产注入、择机上市并实现混合所有制”中的前两步战略目标，正按照第三步走的要求，全面开展上市工作。

中国铁塔陕西省分公司总经理李工介绍，新形势下，应该清醒地看到，铁塔公司业务结构简单，收入来源单一，随着4G投资高峰期已过，5G蓄势待发，新增铁塔建设需求必将下降，公司仅仅依靠铁塔，是做不大、走不远的。

因此，中国铁塔又制定了“新三步走”战略规划，明确提出“一体两翼”的总体业务发展思路，即以“行业内塔类共享业务”为主体，以“行业内非塔类共享业务”、“行业外社会共享类业务”为两翼，依托共享，两翼齐飞，开创业务发展新格局。明确了“12+N”重点行业对接体系，开辟了环保、地震、公安、无管局、空管、卫星地面增强等行业市场，站址租赁类业务逐渐呈现规模化发展态势，创新增值类业务积极探索。

陕西铁塔相关负责人表示，为有效利用铁塔资源，陕西铁塔已开始探索和气象监测、环境监控、地震速报、卫星地面接收等部门共享铁塔站房资源。陕西铁塔与西安市公安局合作，建成了警用数字集群系统，用于市内警用无线通信及重点区域警用通信等。陕西铁塔还将在铁塔广告、物联网等多项业务的探索，挖掘铁塔的潜在价值，扩大共享理念。如，铁塔进行了智慧站址试点，一个站址集成了通信基站、路灯照明、环境监测、公安监控、LED广告和充电桩6个功能。另外，基于“互联网+位置”构建位置服务生态的探索，也有广阔的发展前景。

不忘铁塔初心 深化共建共享

工欲善其事，必先利其器。从成立开始，陕西铁塔就在用人、采购和建设等关键环节上，实行彻底的透明和市场化运作。对于通信基础设施的投资建设、采购维护，涉及资金巨大，协同单位众多，往往是腐败多发地带，铁塔公司依托互联网建设了类似“淘宝”的“铁塔在线商务平台”。三年来，陕西铁塔通过电商平台采购完成订单14.3万个，涉及采购金额近15.6亿。

冰冻三尺，非一日之寒。当前，国企改革进入攻坚期，行业发展处于转型期，铁塔公司的发展迈入全面运营、资本发力的新时期。中国铁塔陕西省分公司总经理李工表示，公司将充分发挥规模化和专业化优势，不断加强信息基础设施网络建设，助力各级各部门运用互联网技术和信息化手段开展工作，在推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展中贡献力量。认真贯彻落实“以人民为中心”的发展思想，加大通信设施资源统筹共享，着力降低网络建设成本，助力行业集约发展，让广大群众在共享信息通信发展成果上有更多获得感，让移动通信与互联网在决胜全面小康进程中更好地造福人民。

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