陕西全面落实“三项机制”撬动新时代干部新担当新作为

□记者 王惠玲

“鼓励激励、容错纠错、能上能下‘三项机制\’，目前已成为新时代调动和保护干部队伍积极性、主动性、创造性，激励广大干部奋力追赶超越的重要制度保障。”6月21日，省委外宣办举办“全面深化改革”主题第五场新闻发布会，省委组织部新闻发言人、副部长张闻华介绍了制定落实“三项机制”的相关内容。

5月20日，中央印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，对新时代如何充分激发和调动党员干部担当作为、干事创业的积极性主动性创造性提出了明确要求。省委认为，要切实解决干部队伍中“不善为”“不敢为”“不愿为”的问题，旗帜鲜明为担当作为者撑腰鼓劲，就必须按照“三个区分开来”要求，健全实施容错纠错机制，使干部能够在严管理、紧约束下干事创业。“三项机制”，正是亮明了容错纠错的“免责牌”，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误错误，让敢闯敢试者甩掉包袱、轻装上阵，专心致志为党和人民干事创业、建功立业。

张闻华说，“三项机制”是一个紧密联系、相辅相成的制度体系。其中，鼓励激励催生动力，核心是要解决干部干事创业内在动力不足的问题，形成让能干事、会干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物质上得奖励、政治上有提升的鲜明导向；容错纠错提供保障，核心是要解决干部干事创业顾虑和负担过重的问题，形成为创新者容错、为担当者容错、为实干者容错的鲜明导向；能上能下标明底线，核心是要解决干部干事创业外部压力不足的问题，形成让平庸者下、让失职者下、让不适者下的鲜明导向。

据介绍，陕西省“三项机制”出台两年来，取得了七个方面的成效。一是在全省建立了覆盖各级各领域的制度体系。目前，省、市、县（市、区）、省直部门、省属国有企业、省属高等院校的制度体系均已建成。二是明确了抓落实的职责任务。进一步夯实了各级党委（党组）抓落实的主体责任、主要领导的第一责任和组织部门的直接责任。三是理清了抓落实的逻辑关系。将追赶超越、“三项机制”、考核工作作为一个闭环，系统谋划部署，环环相扣推进。四是找准了抓落实的方法路径。印发以“三准三实”为核心的《督导评价参考指标》，通过抓好目标制定、考核管理、兑现运用三个环节六个点推进制度落地生根。五是推动了重点工作任务完成。制定实施奖得眼红、罚得心疼的硬措施，在脱贫攻坚、生态环保等重点工作任务中充分发挥了杠杆作用。六是激励了干部担当作为。较好地解决了一些干部为官不为、为官慢为、为官乱为的突出问题，有效激发了各级干部干事创业的活力和动力，为落实“五新”战略任务、实现追赶超越目标提供了有力保障。七是营造了良好氛围。截至今年5月，全省共鼓励激励干部9353名，容错纠错1150名，能上能下1784名。

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