姜波常委：产教融合“合而不深”校企合作“校热企冷”

□ 记者 张宝勤/文 李欣怡/图

“当前职业教育存在品质建设不深入等三大问题，严重影响职业教育培训体系的进一步完善。”省两会上，省政协常委、西安培华学院理事长姜波表示，陕西作为高教大省，深化职业教育产教融合，是新时代对现代职业教育提出的重要任务，是不断提升职业教育教学水平，持续提高人才培养质量的必然要求。

姜波在《关于深化职业教育产教融合》的提案中认为，由于产教融合形式有限，部分职业院校参考普通高校的教学组织形式，进行专业设置和课程安排，使得学生毕业后缺乏核心竞争力。在校企合作层面，由于职业院校强调“社会效益”、生产企业注重“经济效益”，校企双方在目标取向上差异明显，兼容性利益较弱。

具体表现是，国家政策和外部保障制度建立仍不够充分，使得校企双方合作多停滞于表层，难以深入进行，“合而不深”的尴尬局面始终存在。虽有一些相关政策、法规颁布出台，但对双方各自应承担的责任、所享受的权利和能获得的利益，均未明确予以细化解释，“校热企冷”的局面不好解决。

此外，制度和政策不够完善，产教供需双向对接渠道不畅通，也是当前职业教育产教融合面临的亟待解决的问题。陕西省虽较早出台《陕西省人民政府关于大力发展职业教育的决定》《陕西省现代职业教育体系建设规划（2015—2020年）》等政策，但对校企双方在实施校企合作中的责、权、利没有明确的表达。产教融合的供需双方对接较为困难，市场上的优秀力量难以充分进入职业院校的教学过程中，影响了职业教育产教融合的效果。

针对上述问题，姜波建议，充分发挥政府统筹调控作用，科学构建产教融合协同育人模式，建立契合社会发展的产教融合机制。由政府牵头，建立由教育、人社、市场管理及相关委厅联合组成的校企合作领导协调小组，统一协调校企合作，制定校企合作发展规划，确定产学研结合的工作方向、目标和重点，协调校企合作中出现的重大问题。

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