差异化管控切实解决企业 “违法成本低、守法成本高”问题

相对于过去实行的“一刀切”停产，今年有一个明显的变化是，企业根据污染排放的数据不同，分别进入不同的等级名单。那么，怎样才能进行精细化、差异化管理呢？

郝彦伟表示，与去年相比，攻坚行动任务的主要变化体现在更加强调依法依规，坚决反对“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法。更加突出科学施策。实施差异化应急管理，实施企业分类分级管控，达到A级的企业重污染天气应急期间可不采取减排措施，B级企业可适当少采取减排措施。更加注重因地制宜。推动工业企业深度治理，加强对地方和企业的差别化指导，结合本地产业特征、发展定位等，科学确定治理方案。

陕西省今年专门把342家重点企业公布在网上，这些企业按照排污等级的不同，要在应急响应的时候做出不同的反应。他们知不知道自己应该怎么做，会不会违规操作呢？实施差异化管理，会不会有企业趁机浑水摸鱼？有什么手段能断了他们这个念头呢？

郝彦伟表示，实施差异化管控是生态环境部门推动高质量发展，实施“放管服”的创新举措，这并不意味着监管上“宽、松、软”，必须加强监管，切实解决“违法成本低、守法成本高”“劣币驱逐良币”等问题。在重污染天气应急响应期间，有三级管控，一是生态环境部重点区域驻点强化监督定点帮扶工作组在各地启动重污染天气应急响应后，将全部转为检查各地应急减排措施落实情况。二是陕西省在启动橙色、红色预警时，省级将对地方执行情况开展督查，对公布的342家重点企业应急措施开展抽查。三是市县为主体，要组织力量持续开展强化监督检查，保障应急减排措施有效落实。

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