陕西省加强村庄规划 推进人居环境整治

本报讯（记者郭旭）做好村庄规划是实施乡村振兴战略的基础性工作。12月26日，记者从省政府“大力实施乡村振兴战略”系列第四场新闻发布会上获悉，今年，陕西省共完成村庄分类16991个，完成率达100%，力争到2020年底，结合国土空间规划编制在县域层面完成村庄布局工作。

为了解决村庄规划编制中的差异性问题，陕西省在国家乡村振兴战略规划中，把村庄分为集聚提升型、城郊融合型、特色保护型、搬迁撤并型四类，概括了四个类型的特征。同时分别提出了规划编制要求，做到分类指导。在操作环节提出了强化现状调查、强化广泛参与、强化近期建设、强化规划“留白”的“四个强化”的举措。

各市在推进村庄规划工作中也积极探索创新。西安市开展组建乡村规划师队伍，除去城市规划区范围内及近期列入拆迁计划的行政村，目前1435个行政村已确定乡村规划师559名，按照每个乡村规划师负责1至3个行政村，达到每个村庄都有乡村规划师指导村委会，按照村庄规划内容进行建设。

下一步，陕西省将因地制宜，加快完成村庄分类工作。对已编制的原村庄规划、村土地利用规划，经评估符合要求的，可不再另行编制规划；需补充完善的，完善后再行报批，减少行政资源浪费，“多快好省”地完成村庄规划工作。

陕西省鼓励各地在村庄规划编制中结合地方实际、地方特色选择有代表性的村庄类型，针对性地开展编制试点，编制实用性强的村庄规划。以点带面推动全域村庄规划工作。要求各地在编制“多规合一”的村庄规划时，统筹村庄发展目标、统筹生态保护修复、统筹耕地和永久基本农田保护、统筹历史文化传承与保护、统筹基础设施和基本公共服务设施布局、统筹产业发展空间、统筹农村住房布局、统筹村庄安全和防灾减灾，为农村人居环境整治和乡村振兴战略实施创造条件，打好基础。

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