构建“家门口起诉”新模式 陕西法院实现跨域立案服务全覆盖

本报讯（记者刘鸯）1月9日，陕西省高级人民法院召开跨域立案服务新闻发布会。据悉，全省11个中院、109个基层法院按照最高人民法院部署安排，已全面实现了跨域立案服务。

“传统的立案诉状只能向有管辖权的法院提交，当事人发生的与经常居住地不一致的诉讼纠纷，在异地申请立案成为一大难题。跨域立案服务则成为当前解决这一难题的最优渠道。”省高院党组成员、副院长谭晓峰在发布会上介绍，对属于异地人民法院管辖的案件，当事人可以选择向就近的中级、基层人民法院诉讼服务中心提交立案申请，或者在线提交立案申请，由管辖法院在线审查决定是否登记立案。这意味着，除港、澳、台之外的全国各地都能在异地申请受理一审民商事和行政起诉、刑事自诉、强制执行和国家赔偿案件，省却了立案阶段在异地的来回奔波，构建起了“家门口起诉”的新模式。

据了解，从2017年4月开始，陕西省高级人民法院报请最高人民法院，将陕西省安康市中级人民法院列为全国跨域立案诉讼服务试点法院，并率先在安康辖区内实现各县区之间的跨域立案。2018年，这一试点工作成功进入全国“政法战线改革之星”评选，为全省推广跨域立案积累了宝贵经验。近两年，陕西两级法院通过智慧法院建设和升级内网审判管理系统，实现了与全国法院的数据交互，并运用内外网数据交互技术，使基于腾讯微信小程序的“陕西移动微法院”可以与内网立案系统进行数据交换。此举意味着实现了全国法院立案信息传递的双向交互。自2019年12月跨域立案服务全面开通以来，陕西省作为协作法院，已经在跨域立案窗口向全国其他法院成功推送案件66件，作为管辖法院，已经在线审查外地法院推送的案件98件。

陕西两级法院跨域立案，目前推行全自助和窗口服务两种模式，既可在微信小程序中加载“陕西移动微法院”，按照小程序指引点击“我要立案”进入立案全流程，也可就近任意选择一家法院，通过跨域立案专门窗口，把立案请求传递到省辖区内任意一家有管辖权的中级或基层法院，有管辖权的法院将在15分钟内予以响应。

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