戴宏科：加大政策支撑培育更多“瞪羚企业”

□?记者?赵坤?文/图

发展瞪羚企业，助力陕西省追赶超越、发展“三个经济”，是省政协委员、民盟西安市委会主委戴宏科今年在省政协十二届三次会议上的关注点。

何为“瞪羚企业”？戴宏科解释，即创业后跨过死亡谷、以科技创新或商业模式创新为支撑进入高成长期的中小企业，该类企业具有成长速度快、创新能力强、专业领域新、发展潜力大等特征。

近年来，随着陕西省“双创”深入开展，催生了众多的高技术初创企业，并迅速成长为快速发展的“瞪羚企业”，促进了陕西省新兴产业的形成。但目前陕西省新兴技术企业享受的政策，仅停留在省级与各地市的一些税费及政策引导支持方面，限制了“瞪羚企业”跨越式发展。

据省科技厅和省财政厅2017年联合发文的《进一步加强瞪羚企业培育工作指引》来看，对瞪羚企业的企业规模要求为年收入1000万元以上、连续四年营收年水平增长率达到25%、成立时间不超过10年的科技型中小企业。对于认定的企业，一般政策给予不超过50万元的奖励或补贴。

“瞪羚企业，虽然靠着创新等手段快速提升，但刚刚经历‘死亡’挑战，后劲难免不足。‘缺血’势必不敢跑快，如果政府能推一把，他将会跑得更快更好！”如何扶持“瞪羚企业”发展，戴宏科建议，应当结合市场经济变化确定补贴资金的认定标准，从而容纳更多具备成长潜力的企业进入“盘子”；对于已有一定规模的成长性企业，则为其“授渔”，配备更大比重的技术和市场扶持。

在鼓励“瞪羚企业”增量的同时，要引导其注重自身存量资产潜力的挖掘和利用，追求科学、内涵式发展，在此基础上再整体做强做大。戴宏科还建议，要不断完善风投机制，完善知识产权法律体系，构建企业技术开发体系，通过增加“瞪羚企业”开展前沿的、高质量的科学、技术研究机会，建立规范的现代企业制度，促进更多“瞪羚企业”创新发展。

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