重视“农民退休制度”背后的农民养老难题

全国政协委员，中国青少年研究中心党委书记、主任王学坤表示，今年他带来两个提案，其中之一是，将推行农民退休制度作为全面建设小康社会的显著标志，让65周岁以上的农民能够“洗脚上田，老有所养”，充分享受全面建设小康社会带来的成果。(5月21日中国新闻网)

建立农民退休制度，这个提案甚好。其实农民也有农村养老保险，从2009年开始的55元每月，到2018年后增加到了88元每月。当下，88元一个月的养老金，难以起到纾困托底作用。

长期以来，子女养老仍然是农村养老的主要方式，农村老人就更容易陷入“老无所养”的窘境。比如日前引发舆论广泛关注的陕西“埋母”案；而有数据显示，农村老人自杀率高，已然成了中国自杀率最高人群。这背后原因，与不少农村老人一辈子都要靠自己的劳动收入生存有很大关系。

如果能够建立农民退休制度，让农村老人也能拿到能够保障基本生活的养老金，将能大大改善他们的生活现状，改善他们的晚年生活质量。而且现在的农村老人，在年轻时大多进行过“完粮纳税”：如在上世纪五十年代到七十年代，农民要交农业税，还要交纳购粮。当年农村的精壮劳动力，不就是现在的农村老人吗？为国家发展作出过贡献的他们，完全有资格分享发展的果实。

关于农民养老金的钱从哪里来，北京大学国家发展研究院教授林双林曾撰文指出，近年我国大力推行国有资本充实社保基金，而属于全民所有的国有资产也有农民一份。

建立农民退休制度，既是让农民群体能够分享改革开放的红利，是对广大农民的必要回报与感恩，同时，这也能体现国家的“兜底”责任，有利于改善民生。对推进农民退休制度的建议，有必要予以充分重视，研究建立农民退休制度的可行性。

不论最终是否建立农民退休制度，农村老人的养老问题，都亟待予以解决。要借助“建立农民退休制度”的话题，把农民养老问题摆在“台面”上来解决。随着社会老龄化的加速，农民养老问题会日益凸显，未雨绸缪才能避免将来被动。

（戴先任）

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