陕西省在城市社区开展 “共同缔造”活动试点 打造和谐宜居社区

本报讯（记者王嘉）省住建厅近日印发通知，决定在全省城市社区开展“美好环境与幸福生活共同缔造”活动试点（以下简称“共同缔造”活动试点）。2020年，每个地级市开展1个以上城市社区“共同缔造”活动试点，搭建政府、社会、群众共同缔造平台，建立自运行各类组织，构建社区自治机制，激发群众参与建设管理，达到社区环境整洁、设施完善、绿色生态、安全有序、管理规范、和谐宜居的社区。2021年，在总结推广试点经验基础上，每个县在城市社区中开展“共同缔造”活动试点，并逐步向全省城市社区推广。

全省城市社区开展“共同缔造”活动试点按照“群众主体、试点先行、机制建设”的工作原则，以城乡社区为基本单元，以老旧小区改造、物业管理、生活垃圾分类、工程质量安全、建筑节能等社区项目建设和管理为切入点，以全省老旧小区改造中开展“美好幸福小区”创建达标为目标，建立和完善全覆盖的社区基层组织为核心，构建“纵向到底、横向到边、协商共治”的城乡治理体系，探索实践发动群众“共谋、共建、共管、共评、共享”工作路径。

“共同缔造”活动试点以城市社区为基本空间单元，社区党组织、居委会和居民自治组织完善，具有专业化社区工作队伍；群众公益性设施完善，能培育社区共同精神；社区居民广泛参与社区管理事务，达到社区居民共建共管；社区道路、排水、电力、雨污分流、生活垃圾分类处理等基础设施完善；社区能定期进行保洁，保持消防畅通；有基本的卫生、养老等公共服务和公共卫生设施。具备以上条件的社区，优先作为试点社区。

有物业管理的小区，通过建立“居委会—业主大会—物业公司”三方定期联系会议制度，形成“三位一体”的联合管理机制；对于无物业管理的小区，由居委会牵头，发动居民参与社区管理，建立“楼长—小组长”等自治模式，实现自我管理。建立社区工作联席会议制度，定期召开旨在协调城管、公安、消防、工商、环保等职能部门业务的社区工作联席会议，解决群众反映的问题。建立认捐认养认管制度，鼓励以捐资助建、投工投劳等形式，负责社区设施的建设或日常管理养护。

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