“最严限塑令”引热议 哪种塑料袋可降解 市民有点晕

近日，省发改委、省生态环境厅制定并印发《陕西省进一步加强塑料污染治理实施方案》，按照循序渐进、分时分段原则，到2020年，西安市（含西咸新区）率先禁止、限制部分塑料制品的生产、销售。那么，可降解购物袋与传统购物袋如何区分，西安市场目前提供的购物袋是否为可降解购物袋？

市民：分不清哪种塑料袋可降解

记者走访多家超市发现，目前超市内提供的塑料袋仍多为有PE标志的传统塑料袋。“不知道有什么区别，商家说什么就是什么。”受访市民大多如此表示。

正规生产的塑料袋必须有标准及使用材料的标示，可视为塑料制品的“身份证”。原国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会2006年发布的《降解塑料袋的定义、分类、标志和降解性能要求》明确，一个合格的可降解塑料标识应当包含标准号、降解途径以及产品材质。不可降解的传统塑料袋为PE（聚乙烯）塑料材质，而可降解塑料袋（也称环保塑料袋）的材质包括PLA、PHA、PBAT、PBS等高分子材料。

市民池先生在超市结账时花0.4元购买了一个大号塑料袋。他说，了解到塑料垃圾对环境的危害后，自己对塑料袋收费的情况也很理解。“现在超市里用塑料袋都需要单独买。”池先生说：“不清楚超市用的塑料袋是什么材质，现在比之前贵了，应该是更环保了吧。”

市民李先生也选择在结账时购买超市的塑料袋。“平时上班很少有随身携带购物袋的习惯，来购物时还是会选择超市里的袋子，这样比较方便。”至于塑料袋上印有“可燃烧”“减碳”等标志，李先生说：“我也不清楚它们之间有什么区别，也不懂上面的英文缩写。”

记者观察发现，相比较青年人，年龄稍大的市民自带购物袋的较多。“布袋子和手推车比超市的塑料袋结实，容量也更大，还省力。这样既方便又能保护环境。”市民周先生说。

担忧：塑料袋是否会涨价

谈及今年年底的“限塑令”，市民陈先生说出了自己的担忧，“恐怕塑料袋又得涨价了。可降解的塑料袋在制造成本上肯定会略高一点，能够生产可降解塑料的厂家应该也是少数。”陈先生的担忧并非个例。采访中多位市民都表示，新的“限塑令”让人想起了2008年起施行的“限塑令”。

“印象中，这是对塑料袋的第2次调整。”家住省直机关三爻小区的卢先生回忆，“上一次调整之后，‘免费给予’变成‘收费给予’。市场调节下，卖家如果能够提供免费塑料袋，无疑会给消费者留下好印象，增加自己的竞争力；而为了降低成本，卖家又会倾向于提供更便宜的不可降解塑料袋。对于这种行为，如果‘睁一只眼闭一只眼’，不制止处理，只会有更多卖家效仿。”

正在上大学的强同学对于这个问题考虑得更加理性：“新的‘限塑令’实施后，对于塑料厂商而言，现有库存怎么处理，是集中销毁还是回收？产生的损失由谁承担？各企业的生产线是否需要升级？有没有新的质检标准？这个问题如果跟不上，感觉实施起来还是非常困难的。”

住陕全国政协委员、陕西省高级人民法院副院长巩富文告诉记者，在他看来，十余年的“限塑令”并未取得遏制“白色污染”的效果。因此，当前迫切需要在制度上对其完善细化，在实践层面上增强其执行力、强制力，保证新的“限塑令”切实实施。

“应当建立起一个从塑料袋生产、销售到回收的完整生态链，而不仅仅是在消费端加收费用。为此，应当建立起以政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的治理体系。”巩富文说。

本报记者石喻涵

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