陕西22项措施深化“三评”改革 让科研人员吃下“定心丸”

本报讯（记者 柴迎）9月3日，记者从陕西省人民政府新闻办公室举办的新闻发布会获悉，为激发科研机构和科研人员创新创业的潜能和活力，提升科技创新和供给能力，提高科技进步对经济社会发展的贡献，陕西省近期出台了《关于进一步深化项目评审、人才评价、机构评估改革意见的实施方案》（以下简称《实施方案》）。

《实施方案》聚焦科研人员重点关注的问题，结合陕西省实际，突出可操作性，分别对项目评审、人才评价、机构评估工作提出了有针对性的改革措施，并对普遍适用于“三评”工作的监督评估和科研诚信建设措施做出了安排，共计22项具体措施，真正让科研人员吃下“定心丸”。

在优化科研项目评审管理方面，对指南的编制与发布、评审专家的选取使用、评审工作的质量效率、科技项目的结题验收、科技计划的绩效评估等方面均提出了改革举措，形成了项目评审全流程各关键环节的制度规范。

在改进科技人才评价方式方面，针对人才“帽子多”、标准“一刀切”、“评用脱节”等突出问题，坚持“干什么评什么”的分类原则，“评用结合、谁用谁评”，论文发表和引用排名等不作为限制性指标，扭转少数人急功近利、作风浮躁的问题，促进作风和学风转变。

在完善科研机构评估制度方面，针对科研机构在职能定位、法人自主权、机构管理等方面存在的问题，在科研机构全面推行章程管理制度，建立以科技创新绩效为核心的中长期绩效评估制度，并对完善科技创新基地评价考核体系一并做出制度安排。

在加强监督评估和科研诚信建设方面，着眼规范“三评”行为、守住诚信底线，提出了建立覆盖“三评”活动全过程的监督评估机制和集教育、自律、监督、惩戒于一体的科研诚信体系。

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