开发智能系统提升劳动仲裁效率

□ 民盟陕西省委员会

近年来，随着经济社会发展，劳动人事争议纠纷不断增加，尤其是今年受疫情影响，全省劳动仲裁案件量居高不下，主要原因有：

一是“案多人少”。一方面基层劳动仲裁案件量近年来呈现快速增长趋势，以西安高新区为例，劳动仲裁案件2018年为2413件，2019年上升至2964件，2020年上半年已达到1635件，预计全年超过3400件；另一方面受机构人员编制限制，仲裁人员数量不足。

二是“同案不同判”。目前各级劳动仲裁机构之间、劳动仲裁和法院之间普遍存在裁决标准不统一，同案不同判问题。

三是“简单案件复杂化”。大多数劳动争议案件诉求类似，案情相近，仲裁员花费了大量精力在这些简单且相似案件的信息录入、撰写裁决等工作当中。

四是“数字化不智能”。目前，陕西省虽已在各仲裁机构推行了调解仲裁数字化办案系统，但普遍都是采取事后录入案件信息的方式，起不到辅助仲裁员庭审，缩减审结时限的作用。

为此建议：

应尽快开发基于开放共享、调裁协作、裁审衔接、线上线下结合的劳动仲裁智能化办案系统，建设集网上办案、快速立案、智能裁判、裁判决策等多功能于一体的数字化智慧仲裁庭。由省市仲裁管理部门牵头主导开发劳动仲裁智能办案系统，并指导仲裁机构建设以智能办案系统为核心的数字化智慧仲裁庭，选择在仲裁案件量较大的地区进行试点，在实践中运用和完善，逐步在全省范围推广。

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