清除携号转网路上的“拦路虎”

据11月30日《人民日报》报道，北京市消协近日发布携号转网服务调查报告，七成受访者表示，在办理携号转网过程中曾遇困难和阻碍，甚至不得不放弃办理。

从2010年起，携号转网就开始在一些地方开展试点工作。2019年政府工作报告明确提出全国范围都可以开展携号转网业务，“实现所有手机用户自由携号转网”。工信部数据显示，截至今年8月底，全国共有超过1200万用户完成携号转网，但消费者在办理时，往往会遇到不少阻碍，原因就在于一些电信运营商为了自身利益，对携号转网设置限制。

比如，有的运营商在客户要求转出时的服务意识差，办理流程复杂化；有的设置“霸王条款”限制用户携号转网——陕西省通信管理局近日发布通报称，西安移动自行将用户协议期间调整为20年，造成用户携号转网受阻。

运营商给携号转网设阻，损害了消费者权益。让用户有更多选择，不必受运营商限制，运营商就不能再“挟号码以令消费者”，从而不得不通过提高服务质量、重视消费者服务体验来挽留消费者。

从这个角度说，让消费者能够顺利携号转网，既是保护消费者的合法权益，也是在营造良好的市场竞争环境，倒逼电信运营商提升服务质量。

携号转网的互转“网络”要成为“互联网”，而不是“隔离网”。让全国携号转网顺利推行，势必要破除既得利益的藩篱。对此，监管部门要加强对运营商的监管，破除“上有政策，下有对策”的情况，对于故意阻挠的，要予以相应的惩治。

时下，消费者的手机号一般都与银行卡、网络应用账号绑定，换号会带来很多麻烦，而各大运营商的套餐不少，旨在满足不同消费群体的差异化消费需求。让手机用户能够自由转网，是保障广大消费者权益、满足民生需求的举措。如何防止其在执行中被“打折扣”，成为“半拉子”工程，有关部门应该再多想想办法。

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