求实创新 行稳致远 安全发展 陕西渭河煤化工集团有限公司安全生产工作纪实

每周的隐患整改推进会

“渭化开放日”邀请市民代表走进企业

邀请专家对工艺安全符合性会诊

大检修期间，现场奖励安全措施落实较好的承包商单位

公司全面推行隐患排查常态化

有计划开展事故应急演练

现场检查严、细、实

定期更新的员工安全检修图片展

本报记者 武茵茵 见习记者 程宇婷 通讯员 吕国良

2020年，一场突发的新冠肺炎疫情，扰乱了大家的生活，也给企业安全生产带来了极大考验。面对新问题，渭化集团干群同心迎难而上，众志成城共克时艰，在抗击疫情和安全生产两方面双双过关，疫情期间没有一名员工掉队，持续稳定生产，复工复产期间“五万吨化肥”回馈社会保春耕……2020年，公司安全环保态势持续稳定向好，未发生重伤及以上人身伤害事故，总排水、锅炉烟气等污染物实现稳定达标排放，未发生一般及以上环保责任事故。良好成绩的背后，是该公司在不断提升本质安全、科学发展道路上的不懈努力。

风险管控 把重大危险源安全放在首位

“泾溪石险人兢慎，终岁不闻倾覆人”，把安全环保生产放在首位的渭化集团，对重大危险源的管控可谓“步步留心，时时在意”。2020年春节疫情最严重的时期，甲醇产品行情一路走低，销售市场在交通受阻的同时按下了暂停键，生产的甲醇产品运不出去怎么办？严峻的疫情和寒冬的市场考验着坚守在生产一线的渭化干部和职工。党员包联、测温检测、岗位消毒、禁止堂食，为战胜疫情大家拧成了一股绳，甲醇产品储存罐区风险管控，时刻牵动着大家的心。

特殊时期，各部门都行动起来：公司销售人员到高速路口去迎接拉运甲醇的外地车辆，协助司机做好疫情检测，办理通行；街上饭馆关门停业了，职工食堂就为外地司机做好盒饭送到装车现场……在做好销售服务的同时，公司对重大危险源的管控力度进一步加强，修订《重大危险源源长责任制管理制度》《关键装置、重点部位安全管理制度》等，细化安全环保责任制，确保责任落实到位。公司带班领导每天必到甲醇罐区和装车现场检查安全防控措施，职能部门加强现场巡查，发现问题即刻处理。在市场持续下滑的情况下，先是生产半负荷维持运行，随后在无外协单位的情况下，进行了三期甲醇装置的大检修。

把重大危险源的安全管控放在首位，“关键时刻更要做好安全生产，决不能给国家添乱！”是渭化人的心愿。

隐患治理 推动企业生产本质安全

“我们是一个老企业，安全管理制度比较全面，职工个人的安全素养和风险辨识能力强，在隐患排查治理上要持续推进，抓好双重预防，让安全先行理念贯穿生产全过程。”公司安全环保部负责人姜小林说。

“将隐患治理当作实现生产本质安全的推动力”，这已经是渭化集团上下对隐患整改的共识。公司全面推行隐患排查常态化，管理清单化、动态化模式，不但将内外部自查和检查问题，统一纳入公司安全自查自纠隐患清单，逐项明确整改方案、责任人、整改时限、监督责任人，动态化管理，例会制推进，提高隐患整改效率，而且以信息化系统为载体，实现隐患管理“一张网”，做到动态分析、全过程记录。通过安全督办、安全约谈、月度安全基础考核等奖惩方式，督促各专业职能部门及全员主动排查治理隐患，构建安全隐患排查治理长效机制。

公司党委书记、董事长、总经理张增战坚持每月召开隐患整改会议，“工作只布置不检查，就无法知道落实情况，必须通过检查、考核、清单化闭环管理，才能保证达到目标要求。”在他严、细、实的主抓下，安环部周周查、生产部综合大检查、车间专项检查等开展多项检查，查隐患并实行“立查立改、限期整改”。2020年隐患整改投入790万元，生产装置的安全性稳步提高。

2020年，公司持续推进双重预防信息化系统升级优化。利用信息化系统完成了新一轮安全风险辨识评价和安全风险四色图绘制，明确各区域安全防护要求；严格落实安全风险三级研判机制，坚持每天在安全环保群和厂门外对当日安全环保风险发布公告。目前，正在推进公司过程安全风险管理与现场作业实时监控研究项目开发，“危险作业可视化管理，将减少现场危险区域作业人员，现场监测情况会实时传到中心控制室，便于即时掌握安全状态，第一时间做出反应。”姜小林说，“届时可实现特殊作业全过程、全方位、实时动态化监控，从本质上提高作业安全。”

量体裁衣 不断细化过程安全管理

为适应新时代安全管理日益规范、细化、具体的工作要求，渭化集团把《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》《化工企业工艺安全管理实施导则》《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》和《化工企业重大隐患判定标准（试行）》（以下简称“两个标准、两个导则”）等标准中的各安全管理要素，结合生产装置实际情况，整合为《渭化集团过程安全管理要素清单及职能划分细则》（以下简称《细则》）。“作为紧密贴合渭化实际的全新安全管理细则，围绕‘实’字，从形式和内容上突出了新、全、细、严、清的特点。”公司安全环保部副部长李小丹说。

形式新。主要是对两个标准和两个导则的管理要素大整合，形成一个比较统一、完整的管理要素清单，并逐项明确职能安全管理责任单位，有效解决了标准文件多、体系并行、重复工作的问题。

内容全。在编制细则时，除对重复内容进行删减外，涵盖了两个标准和两个导则的全部内容。

标准细。充分考虑各标准条款间的衔接、交叉和融合问题，对两个标准和两个导则中内容繁多、专业交叉的综合性条款在不改变原意，不降低要求的前提下进行了拆解，使条款内容更简明、更清晰、更易执行。

要求严。按照从严的原则，对两个标准和导则中重复内容要素整合，整合后的条款能够同时满足两个标准和两个导则要求，《细则》的条款要求更高、更严。

责任清。《细则》中的每项内容均明确了唯一的主管部门和责任单位，在职责划分上完全符合公司《安全生产责任制度》，突出了责任单位主体负责、专业部门直接管理和安全部门综合监管的责任体系。

《细则》是该公司安全管理新方法的探索和尝试，在公司内全面推行清单化、规范化工作模式，使大家在日常安全工作中明明白白、各负其责把自己的工作真正做到位，“把风险管控挺在隐患前面，把隐患消除挺在事故前面”，从而实现安全生产过程管理的目标。

抓住源头 强化教育培训和承包商管理

安全工作就是对物的不安全因素和人的不安全行为的管理。在隐患排查解决装置问题的同时，通过强化教育培训和承包商管理，该公司在安全管理落地上又向前迈出了一大步。

疫情期间，该公司利用中国化学品安全协会培训平台，开展线上全员安全培训，确保疫情期间安全培训不断档、不缺位。2020年，先后组织《重大危险源源长责任制》、安全风险管理、特殊作业安全管理等专项培训。1月至11月培训外来作业人员2815人，淘汰158人。通过理论+实践培训及讲、教、演、练等精准培训方式，提高了操作人员安全防护和应急处置技能。

该公司“三重门禁”把好安全前置关口，实施“刷脸识别”门禁系统，将公司一级入厂安全教育和承包商管理单位的二级安全教育放在公司大门外的培训教室进行，考试合格后进行人脸识别录入信息，给予出入时间段；入厂后，再由作业属地单位、用人单位所在班组进行三级安全教育，对教育中不合格的人员，则删除信息，禁止入厂。

“这么做就是要把好安全前置关口，保证有资质和安全教育合格的人员方能入厂。”李小丹说，“我们还出台安全现场处罚管理制度，对‘三违’现象立查立纠，对执行安规较好的个人，现场给予奖励。”近日正在恢复尿素汽提塔框架施工的十三化建，是这一新办法施行后的受益者，该单位负责的项目，施工中涉及与新设备更换结合，交叉作业多，但现场安全标志警戒明显，随时保持干净有序，获得奖励200元。该项目安全员刘洪泉说：“安全作业是施工的前提，甲方给我们的奖励，对大家坚持安全检修是莫大鼓励。”

持续投入 夯实安全管理基础

持续有效的安全投入，是渭化集团不断改进安全生产条件的基础。该公司足额提取安全费用，截至十一月底，主要用于安全措施改造、安全培训教育、安全条件评估、隐患整改等方面共1168万元。一年一度的设备大检修，还将增加资金进行安全设备设施更新，全面实施安措项目、整改安全隐患。

在抓好安全生产管理的同时，公司在企业文化的提升和落地上不断深耕。每季度的“渭化开放日”向社会各界敞开大门，展示企业在安全环保、重视履行社会责任方面作出的努力；承办陕煤集团暨渭南市2020年危险化学品事故应急演练，在主流媒体上展示企业应急演练实战水平，提升企业形象；在职工食堂门前建立安全文化长廊并定期更换新内容，使安全文化的魅力潜移默化植入员工心中；新打造一、三期控制室、消防队安全文化阵地及供排水中水回收装置节水文化阵地建设；利用员工喜闻乐见的黑板报宣传安全，并进行评比和展览，丰富安全宣传形式；开展“我安全我行动”安全文化作品征集，文学、书法、漫画、摄影、视频等涉猎广泛，深入贴合员工的安全生产实际。

安全生产是企业生存与发展的基石，渭化集团将持续夯实安全责任，保证安全投入，提升安全管理信息化、智能化水平，扎实开展安全生产专项整治系列攻坚行动，行稳致远，为社会和谐发展、员工幸福生活不懈努力。

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