陕西省公办高校学费标准咋调整 对两套方案展开听证

方案一：增幅27.54%

平均学费由5306元／生·年上调到6767元／生·年，平均学费占生均培养成本的23.50%

平均学费本科文、理工类和医学类每生每学年各提高1500元；本科艺术理论类每生每学年提高2000元、艺术实践类每生每学年提高3000元；高职一般专业类、艺术类每生每学年各提高1000元。

方案二：增幅17.19%

平均学费由5306元／生·年上调到6218元／生·年，平均学费占生均培养成本的21.59%

本科文、理工类和医学类每生每学年各提高1000元；本科艺术理论类每生每学年提高1000元；艺术实践类每生每学年提高2000元；高职一般专业类、艺术类专业每生每学年各提高500元。

5月26日上午，陕西省调整公办高校学费标准听证会召开，23名参加听证会人员就两套方案展开讨论。

陕西省现行公办高校学费标准是2000年制定的，20年未有重大变化。按照国家定价程序规定，陕西省成本调查监审局对全省63所公办高校2017-2019年学历教育生均培养成本进行监审，经审核生均学历教育培养定价成本2.88万元/生·年。根据监审结论，综合考虑陕西省经济社会发展、居民承受能力等因素，按照上调幅度30%和20%左右的比例拟定两套方案，高等学校学费占年·生均学历教育培养定价成本的比例不得超过25%，符合国家规定。

据了解，听证会后，定价机关将对各方面意见建议归纳整理，在此基础上进一步修改完善调价方案，按程序上报省政府批准后在全省公布实施。

各方观点：

23人参与听证 21人同意调价

听证会上，21人同意调价，有2人表示不同意调价，认为增加了抚养大学生的家庭的负担。

>>高校声音：

建议建立动态调整机制

任君瑞（西北大学管理人员）：目前学校投入在支出中占比越来越大，学费占比越来越小。以西北大学为例，2005年各类学费收入为1.16亿元，占学校总收入的27%，去年收入2.8亿元，但仅占总收入的15%。学费收入的增长主要是学生人数的增长，在教育成本的分担机制当中，财政的负担比例越来越大，而学费发挥的分担作用越来越弱，不符合国家关于完善非义务教育培养成本分担制的原则。提高学费标准符合陕西省从教育大省建设为教育强省的目标选择，她建议进一步完善学费收费标准动态调整机制。

希望调整方案获得各方理解

龚杰昌（西安交通大学管理人员）：作为部属院校的代表，龚杰昌表示，陕西省的学费20年没调整，此次两套方案综合各方因素提出，非常完善。高等教育不是义务教育，实行成本分担的机制，包括政府的投入、学费的收入及高校自筹经费等，办好高等教育是大家的心愿，调价应该得到学生以及学生家长的理解，合理共同分担高等教育的成本。

调整非常有必要合理合法

刘永亮（陕西工业职业技术学院管理人员）：赞同按照方案一实施。调整是以促进全省高等教育良好发展，向社会提供更好教育资源为出发点的，教育必须优先发展，虽然财政在教育投入上不断增加，但与东部省份相比偏低，存在教育经费短缺，后劲不足等现象。按照高等教育分担培养成本，需多渠道筹措经费，所以本次学费调整是大势所趋，合理合法。

>>其他观点：

根据自己调查赞同方案二

张文馨（西安电子科技大学学生）：对方案一持反对态度，对方案二原则赞同。她认为27.54%的涨幅过高，学生和家长很难坦然接受。在她对公办高校学费意见调查中发现，48.9%的同学认为大学收费有点高，44%的同学身边都有勤工俭学或者办理助学贷款的情况，28.9%的同学有多个勤工俭学和办理助学贷款的情况。学生入学不仅有学费，还有住宿费及生活费等支出，应该考虑支付能力以及各种复杂因素，降低涨幅也降低家庭消费落差。

提高学费创建高质量教育

秦峤孟（西安理工大学学生）：赞同方案一，学校对于困难学生提供了大量的勤工俭学机会以及各项奖学金。对学校而言，创建高质量的高等教育少不了充足的资金支持，增加学费可用于建设良好的教学设施，引进更优质的师资，学生是最终受益人，也有义务对教育资金承担一部分。

收入不断提高，20年前的标准不合时宜

冯鹏（陕西地方电力（集团）有限公司）：冯鹏作为消费者代表表示，两套方案调整依据都比较充分的，2000年的时候，他的工资水平仅1000元左右，普通的家庭供养一个大学生负担较重，对农村家庭更甚。随着收入增加，学费支出占家庭收入的比例不断降低，20年前制定的学费标准就不合时宜了，应该也必须调整，考虑与东部发达城市的差距，调整步子不宜过大，按照方案二调整比较稳妥。

标准调整有必要性也具可行性

司晓宏（陕西省社会科学院教授）：陕西省调整公办高校学费标准方案，既具有必要性，也具有可行性，方案整体设计合理的，成本的审计论证较严谨。从纵向来看，陕西省高等教育的质量和实力在全国居前，收费标准在全国31个省市中偏低，近年来全国其他一些省市对高校学费进行了不同程度的调整，调整是一个基本趋势。他提醒，学费调整后需在助学政策上对困难学生做到兜底。

>>反对声音：

现在调整时机不合适

胡跃军（陕西西安大唐灞桥热电厂职员）：根据高考时间，目前开听证会调整学费标准通过后，很难在高考招生前变更收费标准，陕西人口3952.9万人，二孩政策执行后，增加学费标准加重了70后家长、也就是第一代大学生负担00后大学生的负担，考虑疫情影响，目前调整过早。

解决高校经费更应从加大投入着手

王晓莲（西安吉诚机电有限公司职员）：高校成本增长、经费紧张的问题需主要靠政府加大教育投入，陕西这些年的教育投入是在不断加大，但依然不足。另外，对一些中低收入的家庭，供养一个大学生可能要占家庭收入的一半以上，对不符合救助对象的低收入家庭，上调学费标准无疑增加了负担。华商报记者 李婧

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