2 0 2 1 年陕西重点建设项目计划执行情况报告解读 确保重点项目投资和建设企业享政策红利

“发挥政府性融资担保机构作用，为民营企业提供担保规模力争达到8 0 ％；1 -4 月协调金融机构提供4 5 0 0 亿元融资额度；争取中央预算内资金5 7 亿元支持陕西省保障性安居工程、机场三期、引汉济渭、东庄水库等项目。”

5 月2 6 日，在陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第二十六次会议上，省发展和改革委员会主任张晓光作了2 0 2 1年重点建设项目计划执行情况的报告。

省级重点项目新开工数量比去年多2 9 个

报告显示，今年以来，陕西省共安排省级重点建设项目5 2 7 个，总投资1 9 7 6 1 亿元，年度投资4 4 2 0 亿元。前4 个月，重点项目建设开局良好、投资结构持续优化。

今年以来，投资拉动作用明显增强，新开工项目支撑作用明显，制造业项目投资进度创新高。1 -4 月固定资产投资同比增长2 1 .1 ％，高于全国水平1 .2 个百分点。省级重点项目计划中新开工项目数量比去年多2 9 个，比重提高约1 0 个百分点。省、市两级新开工项目共开工1 4 6 6 个，开工率达到6 5 ％，预计上半年开工率达到8 0 ％以上，9 月底前全部开工建设。创新驱动、先进制造业类完成投资4 2 6 .2 亿元，占年度计划的3 8 .1 ％，高于总体进度3 .7 个百分点。

1 -4 月协调金融机构提供4 5 0 0 亿元融资

张晓光介绍说，今年陕西省强化部门联动，要素保障有力。土地方面，把保障项目用地需求作为工作的重中之重，扎实开展“批而未供”和闲置土地摸排处置专项行动，一季度消化1 1 .2 6 万亩，处置量全国排名第一；向国家报送陕西省重大用地项目1 7 个，总投资3 6 1 9 亿元，用地需求1 .1 万公顷。

资金方面，争取陕西省2 6 个重大工程项目纳入国家“十四五”规划《纲要》，数量排名全国第二；争取政府专项债项目2 0 2 4个，债券资金需求3 2 2 2 亿元，分别居全国第7 位、第8 位；争取中央预算内资金5 7 亿元支持陕西省保障性安居工程、机场三期、引汉济渭、东庄水库等项目；开展重点项目融资对接系列活动，协调金融机构为全省重点项目提供4 5 0 0 亿元融资额度。

政策服务方面，建立重点项目“税务管家”服务制度，省司法厅为每个重点项目配备一名专业律师，强化法治保障、提供法律援助。总体来看，1 -4 月陕西省重点项目建设进度好于往年，带动固定资产投资较快增长。

将为民营企业提供担保规模达到8 0 ％

今后，陕西省将认真分析项目建设中存在的矛盾和问题，制定切实可行的措施和办法，加快专项债券发行，整合升级市县投融资平台，保障重点项目资金供应。做好重点项目问题协调，确保省级部门实施的问题项目上半年基本整改到位。

出台2 0 2 1 年促工业投资若干措施，把工业重大项目推进纳入稳投资专班日常工作，督促各市（区）加强产业项目谋划实施。争取西康高铁等二季度开工，加快西安咸阳国际机场三期扩建、引汉济渭二期等项目建设，启动西气东输三线陕西段建设。开展民间投资高质量发展专项行动，定期向金融机构推介民间投资重大项目清单，发挥政府性融资担保机构作用，为民营企业提供担保规模力争达到8 0 ％。

将建立省级重点项目联合审批制度

加大对先进制造业、战略性新兴产业等领域项目支持力度，围绕重点产业补链延链强链，加快培育壮大优势产业集群。

落实国家减税降费、“放管服”改革、扩大开放、提振内需等方面政策举措，确保重点项目投资和建设企业政策红利应享尽享。建立省级重点项目行政审批绿色通道及联合审批制度，从简、从快办理有关审批手续。对需要转报国家审批或核准的重大项目，尽快落实有关支持条件，积极做好衔接汇报，争取早日获得国家审批或核准。

支持符合条件的重点项目法人金融机构通过发行永续债等方式补充资本，落实政府举债融资负面清单、终身问责制和债务问题倒查机制，坚决遏制隐性债务增量。持续抓好危化品、煤矿、交通运输、建筑施工等领域安全生产。 □本报记者 薛生贵

新闻推荐

开启更高层次的文学之旅 ■孙民随

《十亩之间》作者：马婷出版社：陕西人民出版社出版时间：2021年2月身处闹市，在浮躁里欲求安逸，故而着意在...

陕西新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是陕西这个家。