让文明施工在甜城蔚然成风——内江市建设工程文明施工治理工作综述

山美水净、空气清新，这是人们向往的美好生活。但近年来，由于部分建设工地不按要求作业，导致运输车辆带泥上路、道路扬尘、雾霾等环境污染问题时有发生，影响着人们的生活质量。

从源头上严格规范建筑工地文明施工，既是内江市创建省级文明城市、国家卫生城市的有效举措之一，同时也是推动绿色发展，建设幸福美丽内江的重要组成部分。

近两年来，内江市建设工程质量安全监督站（以下简称“市质安站”）将文明施工治理作为内江建设工程质量治理两年行动的重点，以贯彻实施“两法一条”（《中华人民共和国大气污染法》《中华人民共和国环境保护法》《四川省城乡环境综合治理条例》）为契机，并结合创建清洁优美的城市环境、创建省级文明城市、国家卫生城市以及大气污染治理专项检查等相关工作，大力抓好文明施工宣传贯彻动员、专项整治等工作，取得了明显成绩。

数据显示：近两年来，市质安站共开展各类巡查88次，巡查项目283个（次），通过巡查发出整改通知书82份，安装视频监控项目48个，累计视频监控近20000频次，通过视频监控并发出整改通知62份。

加强宣传，文明理念入人心

思想是行动的先导，思想决定行动，行动改变习惯。近两年来，在开展文明施工治理过程中，市质安站将大力宣传贯彻和动员作为重中之重，全力引导和帮助各相关单位树立文明施工理念。

市质安站先后组织全市及各县（区）建设单位、监理单位、施工单位等主要负责人召开了5次全市动员大会，积极宣传贯彻；累计组织相关单位到施工现场观摩共3次，并组织部分企业代表到成都学习观摩。该站按照要求制定了《内江市建筑施工现场文明施工图册》和《文明施工告知书》，在工程开工前，市质安站积极告知各施工队伍严格按文明施工的相关要求进行施工。

按市委宣传部、市文明办等部门要求，结合创建省级文明城市工作，要求各工程在施工围墙、建筑物外立面设置了精神文明宣传标语、图案，做到了精神文明方面的有效宣传。

此外，市质安站还认真落实“四保”标语和“精神文明宣传”专项检查6次；大力宣传“两法一条”，营造全市在建工程项目文明施工、保护大气环境的良好氛围，文明施工理念更加深入人心。

细致入微，督促检查规范化

“东兴区兰桂大道某商住楼材料堆放凌乱、保洁差、主通道局部未硬化、车辆出门带泥上路；汉安大道西段某楼盘现场保洁非常差、主通道严重破损、裸露土未覆盖完善、材料堆放凌乱……”这是今年6月20日，市质安站根据巡查建设工程质量文明施工管理情况制作的一期简报。简报不仅通报了施工现场质量、安全及文明施工情况，还曝光了现场管理差的项目，督促其加强项目管理，起到震慑企业的作用，并对个别项目采取跟踪管理，取得了较好的效果。

近两年来，像这样的简报市质安站已经完成了31期，每期简报都会对抽查工程项目进行通报表扬或批评，逐步形成了奖罚分明的机制。

要减少违法违规现象，严格规范文明施工，开展督促检查是行之有效的必要手段。近两年来，市质安站开展了各项文明施工专项整治，先后对大门、围墙、裸土覆盖、道路硬化、进出车辆冲洗、设置自动冲洗设施等进行全面整治，专项整治中确保一年整治2-3项，今年，该站重点整治自动喷淋和裸土覆盖问题。截至目前，各施工单位在文明施工管理的专项治理中都达到了基本要求。

在文明施工治理中，数字化视频监控是最真实、客观的“天眼”，它足以让那些不文明的施工行为原形毕露。根据文明施工管理措施和相关要求，市质安站采用视频监控对大门口和场内保洁、场内材料堆放等“工地乱象”进行系统监控，并进行差异化监控管理，不仅起到了威慑施工企业的作用，同时有效提升了施工方加大现场安全文明施工管理的力度。

此外，结合内江市智能化城市建设的提速，市质安站还完善了数字化办公软件系统的改造提升，现初步进行了调试运行，将正式投入使用。

持之以恒，文明施工常态化

“把每一次检查都当作‘应考\’，把节假日工作当成平时来抓，不怕发现问题，而是要积极解决问题。”近两年来，市质安站先后迎接了省、市领导检查，接受了西南环境卫生督查组和文明指数测评省、市领导检查，对查处问题的工地进行了跟踪监督。同时，该站还开展了各种节前检查和日常巡查，对重大节假日的文明施工工作起到了保障作用，营造了良好的城市环境。

文明施工，贵在持久。近两年来，市质安站以全市创省级文明城市、创国家卫生城市、大气污染治理和专项检查为契机，不断加大文明施工巡查力度，开展现场文明施工检查，真正确保了文明施工常态化。该站的具体做法是以工程开工前文明施工勘验为抓手，规范现场文明施工，严把建设工程文明工作的勘验，在工程开工前严抓文明施工准备条件。截至目前，该站已累计完成文明施工现场勘验52个工程项目，一次性勘验合格率仅为66.7%，均进行了督促整改、复查。每周内对各在建项目巡查不少于两次，对拒不整改或者整改不力的项目重点跟踪或予以通报，并积极配合住建局、城监支队、城管、交警等部门联合执法，至今处罚或约谈项目共15个。

以创建国家卫生城市为切入点，市质安站制定文明施工管理措施、计划，结合“两法一条”的实施，加大巡查和检查力度，严格管理工地防尘降噪；督导施工现场、办公区域和职工食宿的清洁卫生；加大“除四害”的宣传和治理。目前，各工程在防尘降噪管理方面管理更规范；办公区和生活区的环境得到了明显改善。

为充分发挥榜样的作用，市质安站鼓励引导施工企业积极创建“文明施工样板工程”和“文明施工标准化施工现场”，实行差异化管理，组织文明施工差的队伍学习观摩较好的施工队伍，从而确保全市文明施工管理水平有较大的提高。

“既要金山银山，也要绿水青山。”城市的发展离不开建设工程，更离不开良好的生态环境。

“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。”文明施工治理并非一朝一夕，而是一场持久战。放眼未来，市质安站将紧紧围绕市委、市政府重要部署，在市住建局领导下继续以创建国家卫生城市、省级文明城市等重要工作为契机，进一步提升文明施工监督管理水平，以实际行动践行绿色发展理念，为建设幸福美丽内江作出更大的贡献。（包达仁 文/图） 

新闻推荐

助推经济发展致力民生改善

年，四川成都市全社会用电量.亿千瓦时，同比增长.%，用电负荷及用电量均创历史新高。入冬以来，成都市主网用电负荷增长较快，最大用电负荷万千瓦，春节将至，目前成都公司积极开展客户工作，力保“电力春运”不...