图为昨日的专题询问现场省人大常委会高度关注《四川省农村扶贫开发条例》实施情况
本报记者徐毓蔚文/图
“四川省在贫困对象脱贫退出时,是如何保证脱贫成效真实可信并获得群众认可的?将采取哪些后续扶持政策和措施来确保脱贫对象稳定脱贫增收?”“四川省在推进产业扶持方面有哪些具体举措?进展和成效如何?”“在实施易地扶贫搬迁后,如何让贫困群众‘搬得出、稳得住、逐步能致富\’?”
这一连串有关《四川省农村扶贫开发条例》(下称《条例》)贯彻实施情况和扶贫开发工作开展情况的问题,是昨(1)日下午在省十二届人大常委会第三十三次会议联组会议上就《四川省农村扶贫开发条例》贯彻实施情况和扶贫开发工作开展情况专题询问时,省人大常委会委员们非常直接地抛给来到现场接受询问的省扶贫移民局、省教育厅、省发改委等相关部门负责人的。
记者了解到,这场专题询问会,是省十二届人大常委会2017年第一场专题询问会。正如省人大常委会副主任陈光志在发言时说的那样,“人大询问,要始于问,但不止于问。”询问过程中,双方有问有答,进行了良好和谐的互动,在监督中支持、在支持中监督、在监督中推进脱贫攻坚工作。
准备充分
应询人时间不够用
昨日下午,来参会的委员们把会议室坐得满满当当,接受询问的部门负责人有序地坐在中间一圈的位置上,等待回答委员们的询问。这次接受询问的部门负责人规格很高,有省政府副秘书长、扶贫移民局局长张谷,省发改委主任范波,省经信委主任陈新有,省教育厅厅长朱世宏,省民政厅厅长益西达瓦,省财政厅厅长王一宏,省卫计委主任沈骥等等。现场,委员们的目光就像聚光灯似的,每当一个问题抛出,唰一下便立刻集中到回应询问的部门负责人身上。“完善产业带贫机制,推进产业与市场接轨,一是培育新型农业经营主体,二是赋予贫困群众要素资源,三是紧密主体与贫困群众利益联结……”接受询问的部门相关负责人也是很有底气,对每个问题都有充分准备,进行的工作、目前成效、数据、存在的问题、下一步打算……一个接一个,回答流畅。
按照工作方案,本次专题询问由省人大常委会委员、专委会组成人员提问。“每个问题提问时间控制在3分钟内。应询人回答原则上不超过8分钟;同一问题涉及多部门的,可由一个部门主答,相关部门补充,主答部门回答不超过5分钟,补充回答不超过3分钟。”开场时主持人说道。但由于准备充分、回答详细,8分钟根本不够用,好多都超过时限,以至于主持人不得不多次提醒注意时间。
专题询问
在监督中推进工作
不过,也不能怪应询人时间卡得不严,因为每个委员询问时,问题都在两个以上,且步步推进,一个比一个细。
而细致的提问则正好反映出了人大认真履职的态度。因为,询问权是法律赋予人大的一项重要监督权力。
对《四川省农村扶贫开发条例》贯彻实施情况和扶贫开发工作开展情况开展专题询问,是各级人大常委会对“一府两院”实施监督的法定形式,目的在于用专题询问这种有效的监督方式进一步宣传贯彻《条例》,监督和促进各级政府及相关部门严格依法履行职责,保障扶贫开发工作在法治轨道上有序有效推进,为打赢脱贫攻坚战提供坚实的法治保障。
陈光志在最后发言时说:“人大询问,要始于问,但不止于问。”专题询问要防止流于形式和止于问答,使其真正成为推动“一府两院”工作的强大动力,要切实做到在监督中支持、在支持中监督、在监督中推进,凝聚形成共同依法推进脱贫攻坚工作的强大合力。
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