四川高院发布2015—2016年行政审判白皮书行政机关负责人出庭应诉比例上升

(记者 鲍安华) 6月6日，四川高院发布了2015—2016年全省法院行政审判白皮书（行政案件司法审查报告）。近年来，四川行政案件数量大幅上升。2015-2016年全省法院受理各类行政诉讼案件和行政非诉执行案件共计35538件，其中，2015年新收一审行政诉讼案件10457件，比2014年的5786件上升了80.73%，2016年新收一审行政诉讼案件8758件，与2015年相比，下降16.25%。

涉诉行政管理领域更加广泛，且相对集中在与社会发展和群众利益密切相关的领域。行政案件类型趋于多元化，2015-2016年，全省行政案件涉及40余个行政管理领域，各行政管理部门广泛涉诉。要求行政机关履行信息公开职责的案件呈现高位运行态势。因政府信息公开类案件受案“门槛”低，案件数量持续增长，个别地方出现滥诉情况，主要表现在滥用政府信息公开申请权、起诉权。

行政机关败诉率有所下降。全省法院一审行政案件以判决方式结案的案件中，行政机关败诉率2015年为33.93%， 2016年为27.98%。行政机关负责人出庭应诉率上升明显。全省行政机关负责人出庭应诉比例从新行政诉讼法实施前的不足5%上升到2016年的45.2%。其中，宜宾、内江、雅安三个地区行政机关负责人出庭应诉率分别达到71.80%、60.07%、55.72%。

除了总结2015—2016年四川全省法治政府建设和依法行政工作成效，白皮书指出依法行政工作存在的问题和不足，同时对法治政府建设和依法行政工作提出具体建议，除了进一步强化机制体系构建，提升行政执法的规范性和公信力外，白皮书还建议进一步强化程序正当理念，做到执法效率和程序规范并重，并进一步完善行政争议多元化解机制，充分发挥行政复议预防化解行政争议的积极作用。

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