聚焦全面创新改革“一号工程”工程必须见实效执行不好就淘汰

省第十一次党代会提出，突出全面创新改革“一号工程”，紧紧抓住改革试验重大历史机遇，让创新驱动成为全省发展主旋律。

“所谓‘一号\’就是最重要，‘工程\’就是要见效。‘一号工程\’就是四川省最重要的、必须见效的工作。”6月20日，解读省第十一次党代会精神系列新闻发布会第五场，省科技厅厅长刘东以此为开头，和其他发布人一道介绍了这项“必须见效”工作的最新进展和下一步方向。

谈进展9张清单都已落实到单位和责任人

“一号工程”工作千头万绪，该如何切入？“省委创造性提出了9张清单，就是把全面创新改革具体到9个方面，然后把每个方面的工作一件一件台账化。”刘东介绍，将台账和责任落实相结合，形成四川独特的“清单制+责任制”工作方法。

刘东表示目前9张清单都已落实到单位和责任人，总体进展非常好。

具体好在哪儿？他并未立即回答，而是先谈起了备受关注的“空中地铁”——西南交大空铁技术产业化近况。“目前空铁已经顺利和企业结合，在寻找新的市场。”在这背后，是9张清单中“成果转化清单”的落地。刘东介绍，四川省梳理出高校院所可供转化的成果逾3000项、企业技术需求逾1000项并引导供需对接，如今仅重点推进100个项目中就有58项达成初步合作协议。包括空铁在内的100项成果转移转化示范工程进展良好。

刘东随后介绍了科技部门牵头的相关清单进展：针对技术攻关清单，四川省已梳理出356项产业发展中遇到的技术瓶颈问题，其中251项的技术攻关已全面展开；针对科技创新平台建设清单，四川省大力建设重点实验室、工程技术中心、产学研联盟和产业技术研究院，相关平台总数达1350家左右；针对开发区储备清单中的高新区清单，目前全省已有国家级高新区8家、省级高新区3家。

省委副秘书长、省委政研室主任、省委改革办常务副主任曾卿则用一连串的“全国率先”，为观察“一号工程”进展提供了宏观视角：四川在全国率先设立规模100亿元的省级军民融合产业发展基金，率先开展军工单位、军工科技成果市场化改革探索，率先成立省级军民融合高技术产业联盟，率先探索职务科技成果混合所有制改革，“国家拟首批在全国推广的17条经验中，四川入选8条。”

谈动态管理9张清单执行不好就淘汰

“下一步四川省将坚持以实施9张清单为抓手，确保如期完成全面创新改革试验任务。”发布会上，刘东透露四川省将对9张清单落实进行动态管理，“执行得好就进一步推进，执行不好就淘汰。”

要确保如期完成任务，曾卿认为除了动态管理这样的“强硬举措”，四川还需夯实“三个支撑”，即创新平台、创新产业、创新人才。为此四川省将大力发展省级高新区，同时积极争取国家高新区等国家级平台建设，搭建更多原创性创新平台；瞄准高端产业和产业高端，坚持以高端化、智能化、绿色化、服务化为方向，加快培育壮大优势产业，集中精力培育新兴产业；建立更具竞争力的人才培养机制，鼓励人才创新创业等。

作为创新重要力量，中央在川科研单位又该如何参与改革落实？发布会上，本报记者抛出这个有四川特色的“瓶颈”问题——作为全面创新改革试验区，四川可以探索打破制度藩篱，但大量中央在川科研单位，却受制于现行管理体制只能“袖手旁观”。

对此刘东介绍，四川省已向包括国家发展改革委、科技部等中央部委汇报了愿意参与全面创新改革的中央在川单位清单及需要突破的相关制度障碍。相关部委最近已密集在川开展调研，“希望能从几个点上率先实现突破。”（据四川日报）

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