2020年末 A股上市川企将超150家

全省直接融资占社会融资规模的比重不低于35%

聚焦四川上市公司

近日，四川省政府办公厅发出的 《关于显著提升直接融资水平全面服务实体经济的实施意见》（以下简称 《意见》）提出，到2020年末，全省实现沪深交易所境内A股上市公司150家以上，直接融资占社会融资规模的比重不低于35%，在全国排名与地区生产总值 （GDP）排名基本保持一致，国民资产证券化率达到30%，超过全国平均水平。获此消息后的川内某公司老总十分高兴： “有了政府的大力支持和推动，相信我们的上市梦想将会更快实现。”

■本报记者 杨成万

股权融资：实施“五千四百”计划

在全省完成改制且在天府股交中心挂牌的5000家企业中，重点培育100家“创业板行动计划”、100家“中小板精选”、100家“上交所蓝筹精选”、100家“境外上市”企业库，并进行滚动筛选、分类指导。

《意见》提出了“五千四百”计划，即在全省完成改制且在天府（四川）联合股权交易中心（简称“天府股交中心”）挂牌的5000家企业中，重点培育100家“创业板行动计划”、100家“中小板精选”、100家“上交所蓝筹精选”、100家“境外上市”企业库，并对入库企业进行滚动筛选、分类指导。

对具备上市条件的重点企业进行“一户一策”精准帮扶，用好证监会支持贫困地区上市融资“绿色通道”。到2020年末，实现沪深交易所境内A股上市公司150家以上，上市公司空白市（州）实现企业上市零突破。

《意见》提出到2020年末，实现新三板挂牌企业600家以上。同时要求结合四川省产业结构布局，在天府股交中心设立展示板、军民融合板、“一带一路”板、科技金融板、创新创业板，形成“1+4”的分层板块体系，提升“四板”融资功能。其具体目标为，到2020年末，实现展示板企业5000家，挂牌融资企业1000家以上，每年融资约100亿元。设立初期规模10亿元的“四板股权基金”，专项投融资于“四板”市场挂牌企业。建立股权质押确认机制，支持“四板”市场开展股权质押融资业务。

《意见》鼓励川企“走出去”，拓展境外上市融资渠道。支持有意拓展海外市场、吸引国际资本的企业境外上市。到2020年末，实现以香港市场为主的境外上市公司50家。对此，成都海创药业有限公司首席科学家李兴海表示，有了政策方面的支持，将境外上市作为公司走向资本市场的选项之一。

为了实现上述目标，《意见》提出了实施规模以上企业规范化公司制改制的“四年行动计划”。自2017年起，每年改制比例不低于10%；到2020年末，力争实现全省约50%的规模以上企业完成改制，改制企业普遍建立起现代企业制度，具备对接资本市场的基本条件。

债权融资：力争今年突破2500亿

2017年全省债券融资发行规模突破2500亿元，2017年-2020年，每年50%以上省属大型国有企业（集团）、各市（州）符合条件的企业、信用评级在AA+以上的上市公司及其大股东实施债券发行计划。

提高直接融资比例，不仅需要在企业在上市、挂牌方面努力，同时也需要债券市场发力。 因此，《意见》提出，力争2017年全省债券融资发行规模突破2500亿元。鼓励符合条件的企业到以香港市场为主的境外市场发行债券，力争每年融资总额超过100亿元。

力争2017年-2020年，每年50%以上省属大型国有企业（集团）、各市（州）符合条件的企业、信用评级在AA+以上的上市公司及其大股东实施债券发行计划。《金融投资报》记者获悉。今年以来，川内4家企业先后获国家发展改革委核准发行共计人民币44亿元企业债券。

“在传统贷款模式下，银行业金融机构发放贷款基本上依据财务报表，而《意见》提出，结合企业‘三表\’‘三单\’‘两品\’等非财务信息，应该说是一个进步。”四川省社科院金融与财贸研究所所长王小琪表示，这里所指的“三表”是指企业生产经营所使用的水表、电表和气表。企业对“三表”是无法造假的，从“三表”中可以发现企业的生产经营情况是否稳定。

在应收账款融资方面，上市公司四川长虹 （600839）、易见股份（600093）以及新三板挂牌公司恒成工具 （430529）已经尝试，而且收到了较好的效果。

此外，《意见》提出，壮大融资担保体系，打造一家注册资本金60亿元以上、信用评级在AA+以上的省级融资担保机构，发展一批以市（州）、县（市、区）人民政府出资为主、资本充足、主业突出、经营规范、实力较强、信誉较好的政府性融资担保机构，服务四川发债企业，为符合条件的信用评级在AA以下的企业提供增信担保。

据四川省发改委有关人士介绍，四川发展融资担保股份有限公司获国家专项建设基金投入25亿元，使公司资本金由10亿元增加到60亿元，跃居西部第一、全国第五位。

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