国家发改委：避免钢市大幅波动，推动重点地区钢企兼并重组

8月25日，澎湃新闻从国家发改委网站获悉，2017年上半年，钢铁去产能各项工作按期完成。下一阶段，将完善政策环境，鼓励有条件的企业实施跨地区、跨所有制兼并重组。推动重点地区钢铁企业加快兼并重组，力争取得新的突破。

中国钢铁去产能在2016年拉开大幕，在去年完成超额完成6500万吨粗钢压减产能的基础上，今年是钢铁去产能的攻坚年。国家发改委网站显示，钢铁去产能工作正稳步推进，包括确定目标任务、加大工作督导、严查负面典型、处置“僵尸企业”、重视舆论引导等方面。

截至目前，钢铁去产能、取缔“地条钢”进展顺利。2017年《政府工作报告》提出，2017年钢铁去产能目标任务是再压减5000万吨左右。2017年全国共有天津、河北、山西、黑龙江、江苏、浙江、安徽、山东、广东、四川、云南、新疆12个省（区、市）和中央企业安排了粗钢压减计划。

截至5月底，全国累计压减粗钢产能已占全年目标任务的85%左右，全国已有广东、四川、云南3个省完成了全年的目标任务。截至6月底，全国共有27个省（区、市）取缔了存在的“地条钢”企业。

去产能深入推进之下，钢铁行业开始回暖。2017年1-5月，中国钢铁工业协会会员企业利润总额407亿元，比上年同期增加了323亿元。

国家发改委网站还指出，钢铁行业产业结构进一步优化。其中，宝武集团重组整合不断深入，协同效应逐步显现。一些钢铁企业结合去产能、兼并重组等实施搬迁、改造，进一步优化产业布局。另外，市场竞争秩序进一步规范。各地排查发现的“地条钢”产能按计划出清后，钢材市场秩序得到进一步规范。

与此同时，中国钢铁去产能的实际行动也在全球范围内高度彰显了中国责任担当，为全球化解钢铁产能过剩矛盾做出贡献。

对于下阶段，国家发改委表示，将坚持稳中求进工作总基调，处理好政府和市场、短期和长期、减法和加法、供给和需求的关系，抓住处置“僵尸企业”牛鼻子，统筹做好产能退出、职工安置、资产处置、债权债务、兼并重组、转型升级、优化布局、供需平衡和稳定价格等重点工作。

其中对于兼并重组，国家发改委表示，将完善政策环境，鼓励有条件的企业实施跨地区、跨所有制兼并重组。推动重点地区钢铁企业加快兼并重组，力争取得新的突破。

而在保障供需方面，国家发改委强调，要按照国家发改委等五部门《关于进一步落实有保有压政策促进钢材市场平稳运行的通知》要求，提高钢材有效供给水平，避免市场大幅波动。

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