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接下来五年，我们要实现“一年一变化，五年五阶梯。五年三步走，三步三跨越。”即2018年，初步建成涵盖前端预防、中段治理和后端惩戒的公共法律服务体系；2019年，公共法律服务供给覆盖城乡目标基本实现；2020年，运行管理全面规范，服务资源全面优化，法律服务产品逐步丰富；2021年，公共法律服务功能体系运转高效；2022年，公共法律服务产品实现全覆盖、均等化和可选择，成为法治四川新名片。

同时，未来五年，全省司法行政将依次实现三大跨越。第一年要实现公共法律服务体系从无到有的全面跨越；三年后要实现公共法律服务体系从有到好的全面跨越；五年后则要实现公共法律服务体系从“好”到“优”的全面跨越。

记者：四川公共法律服务体系建设目前还有何难题？

刘志诚：现在有两方面工作亟待完善，首先是人才问题。公共法律服务体系点多线长面广，人才紧缺是建设中的重要问题。我们急需构建一支高素质、科学化、专业化的公共法律服务队伍。日前司法厅出台了《全省司法行政系统进一步激励广大干警担当作为实干创新的实施意见》，提出建立优秀干部人才库等新举措，大力营造敢于担当、实干创新的良好工作氛围。5月30日，全省司法行政系统已有698名年轻干警在成都参加测试。四川省司法行政系统要形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向，真正让一大批想干事、能干事、干成事的司法行政人有机会、有平台、有舞台。

此外，还有四川公共法律服务资源分布和发展情况不均衡的问题，举例来说，全省公共法律服务资源60%以上集中在成都，80%以上集中在大中城市。因此“五年三步走”发展规划中明确，我们要构建的是全方位全覆盖立体化均等化的四川公共法律服务体系，以成都市为核心区域，充分发挥首位城市的旗舰功能和示范引领作用；以成都周边、川东北和川南经济区为中心，打造辐射周边的示范区；以秦巴山区、乌蒙山区、大小凉山彝区、高原藏区四大连片特困地区为重点，在着力解决公共法律服务“有没有”基础上不断向“好不好”提升，为与全国同步实现小康提供法律服务和保障。

本报记者兰楠/文陈博/图

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