人社服务到村 百姓就近办事

今年起，每年安排4500万元补助基层公共服务平台标准化建设——

□本报记者刘春华徐虹

“以前村民出去打工靠投亲靠友打探信息，现在不出村也能获得招工信息了！”记者日前在雅安市雨城区草坝镇金沙村人力资源和社会保障服务站采访时，站内的就业服务机正滚动播放各地最新招工信息。该服务站工作人员何鹏飞介绍，自从有了人社服务站，村民缴社保、找工作都不用往镇上跑了。

截至2017年底，四川省所有街道、乡镇和社区及75%以上的行政村，都建成了人社服务所（站），设置了人社公共事务服务窗口。今年起，四川省将连续3年，每年安排4500万元补助全省基层公共服务平台标准化建设，让百姓能够就近办理人社公共服务事项。

有了人社服务站办理公共服务事项不出村

走进金沙村人社服务站，资料栏上放着城乡居民养老保险缴纳须知、工伤权益如何维护、劳动合同法等公共事务宣传资料。何鹏飞告诉记者，金沙村人社服务站设置了社会保险和就业创业两个窗口，包括他在内的两名工作人员，负责下沉到村的29项人社公共服务事项。今年以来，该服务站已办理城乡居民养老保险参保400人、待遇领取273人、城乡居民医疗保险征缴4790人。这也是雅安市人社局打造的“城区10分钟+乡村5公里”服务模式的一个缩影。

去年，省人社厅提出建设群众满意的人社公共服务体系以来，全省人社系统加大基层平台建设力度。截至2017年底，全省街道、乡镇和社区都设立了人社服务所（站），75%的行政村设置了服务窗口或综合席。各地人社部门还梳理下放一大批公共服务事项到村（社区）基层公共服务平台办理，方便群众就近办事。

乐山市市中区水口镇张徐坝村的帅桂芳68岁了，“以前我到镇上才能验证养老保险领待资格，今年在村里的人社服务站就可办理了，太方便了”。

设立定向财力今年县乡平台标准化率达85%

记者在采访中发现，基层公共服务平台建设还存在一些问题。比如，各地下沉到平台的人社公共服务事项不统一，有的地方二三十项，有的地方六七十项。行政村一级平台的建成率去年底75%以上，还有待提升。省人社厅相关负责人坦言，基层公共服务平台建设的重点和难点在乡镇以下，村级基层平台在机构建设和设备配置上亟待加强，民族地区、贫困地区和偏远山区的基层平台设施设备简陋，业务经办能力有限，人员专业化水平有待提升。

省人社厅已出台的《四川省基层人力资源和社会保障公共服务平台标准化建设规划（2018-2020年）》，对基层公共服务平台建设进行了规划。“我们的愿景是平台点位布局更合理，群众跑短路；标识标牌更统一，群众好识别；服务项目更统一，群众更了解；设施设备更齐全，工作能满足；人才队伍更稳定，能力更专业。”该负责人表示，今年全省县（市、区）和乡镇（街道）平台标准化率要达到85%，社区平台标准化率要达到80%，行政村服务站点（窗口）建成率要达到80%。

为此，省人社厅已协调省财政厅设立人社公共服务体系建设定向财力，今年到2020年，每年安排4500万元，对全省132个县（市、区）平台、3237个乡镇（街道）平台、16046个村（社区）平台的标准化建设进行补助。同时，还将择优聘用新配备人员，鼓励大学生“村官”、“三支一扶”计划大学生和西部志愿者等人员从事基层人社服务。

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