考核事项精简啦，基层干部“减负”过年

去年10月中办印发《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》后，各地整治成效如何？

□新华社记者 吴文诩向定杰 余贤红

岁末年初，又到了各类检查评比、总结汇报、传达部署的关键时期。记者近日在四川、贵州、江西等地采访了解到，各地采取系列“减负”措施，取得了积极成效，但改进作风永远在路上，受访干部呼吁建立长效机制，让大家把更多时间用在干实事、出实绩上来。

22个工作总结合并为1份走访贫困户的时间更多了

接到记者电话时，四川省乐山市五通桥区金山镇党委副书记、纪委书记杨晓利和同事正迎着凛冽的寒风，查看新修的水泥路。她说，虽然天气较冷，但为老百姓做点实事，心里暖和。

杨晓利说，按照以往要求，她所在的乡镇纪委除了一份年终总结外，其余每项工作还必须有一份年度总结，涉及案件查处、信访工作等多方面。“今年有了新规定，报送给区纪委监委机关各单位的半年、全年等22项工作总结，全部合并为一份。”

同样感受到“减负”的还有江西省庐山市蛟塘镇副镇长周孙斌。他介绍，过去由于填表报数多，经常困在办公室。随着不必要的检查逐渐精简，现在一个星期能够去贫困户家一两次。

2018年10月初，中共中央办公厅印发 《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》明确，要严格控制总量和频次，中央和国家机关各部门原则上每年搞1次综合性督查检查考核，同类事项可合并进行，涉及多部门的联合组团下去，防止重复扎堆、层层加码，不能兴师动众，动辄对着县乡村和厂矿企业学校，影响地方和基层的正常工作。

招专人整材料“留痕”村干部忙于接待像“演戏”

记者采访发现，各地积极采取措施为基层 “减负”的同时，仍有一些乡镇街道、村居社区，为了达到全程痕迹、应付各类检查，专门招聘人员从事资料收集、归纳工作。

“面上的督查检查少了，干部实际负担仍然挺重。”西部某省一位乡镇党委书记表示，最近正在做贫困户“四卡合一”工作，即要把政策明白卡、贫困户基本信息卡、帮扶工作记录卡、贫困户收益卡合并到一本手册，以前贴在贫困户家外墙上的标识牌也要更新。“每一次调整，都涉及到资料。”

西南某省一位村支书表示，现在最烦的就是 “痕迹管理”，什么都要拍照、归档。村委会总共7人，其中招的4名大学生主要负责整材料，一年用坏2台打印机。

除了整理材料让基层干部烦恼之外，一些“示范点”的接待考察、检查过多过滥也有待规范。“像走马灯一样，有时候一天就要接待五六拨。”一名乡镇党委书记坦言，基层干部群众对此形象地比喻说像登台演戏。

整改没有“休止符”盼长效机制遏制“回潮”

受访干部表示，整治形式主义官僚主义作风顽疾，不可能一蹴而就，既要拿出更务实的举措打好“攻坚战”，更要一以贯之打好“持久战”。

——出台制度规定，压缩弹性空间。如贵州曾实施为期15天的“无会期”，省委省政府不召开重大会议，不开展重大活动，省直有关部门也不召开让市县参加的专题性会议，集中精力聚焦脱贫攻坚。

——管住关键少数，建立负面清单。不少干部认为，之所以基层工作会陷入形式主义，部分是上级部门的官僚主义、层层“甩锅”所致。记者了解到，《贵州省2018年度贫困县专项评估检查工作方案》指出，建立负面清单管理机制，凡出现超标准接待、做展板、拉横幅、收受土特产等加重基层负担行为的，将依法依规追究相关责任人。

——激励干事创业，完善容错问责。基层情况千差万别、各不一样，作为“最后一公里”的执行者，要勇于探索、敢于担当，积极干事创业。一些干部提出，要给干部干事创业创造更宽容的环境，不能过度依赖问责来推动工作，应完善相关体制机制，让容错纠错机制落地，为基层干部创业干事 “撑腰鼓劲”。

（据新华社北京1月3日电）

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