以制度创新促自贸区发展市税务局4项服务全国首创

本报讯（记者 李瑞莉）记者昨（23）日从市税务局获悉，自2017年4月四川自贸试验区川南临港片区挂牌以来，市税务局充分利用自贸区先行先试的制度优势，积极创新税务管理新机制，共推出创新项目25项，其中1项被国务院通报表扬，推行的三色清单、纳服专员、全程无纸化退库、智能问答机器人4项服务举措被国际著名会计师事务所毕马威评为全国首创。

三色清单。市税务局依托纳税信用分级分类管理和风险管理，探索“清单式管理”模式，首创“绿、蓝、红”三色清单。绿色清单即绿色通道，着眼于“放”，将部分涉税事项由限时办结改为即时办结，方便纳税人办税；蓝色清单即事中事后监管清单，着眼于“管”，强化事中事后监督，防控风险；红色清单即纳税服务负面清单，着眼于“服”，明确告知纳税人出现了清单列明的事项时，税务机关不能为其办理相应的事项，有助于纳税人依法办事、诚信纳税意识的建立，提升纳税人的税法遵从度。

纳服专员。市税务局为加强“管事制”后纳税人与税务机关的沟通联系，借鉴电信公司客户经理模式，将转变征管方式后释放的征管资源充分利用起来。纳税服务专员通过“0830-2912366”热线电话、QQ、微信等方式，为辖区内纳税人提供无权力、“一对一”“不见面”的沟通协调、风险提醒、专业化咨询等服务，搭建纳税人与税务机关之间的“连心桥”。目前纳服专员共受理热线电话2203个，电话回访纳税人126次，与业务部门协调沟通52次，推送企业所得税汇算清缴风险事项600多条，发现纳税人税务登记错误信息62条。

全程无纸化退库。在人行四川省分行、省税务局的大力支持下，市税务部门与人行泸州市中心支行共同开展无纸化退库试点，在税务部门与人民银行创新搭建专用网络，将税务部门使用的涉税事项及档案管理系统安装在人民银行专用电脑中，用于税务部门向人民银行单向传送出口退税影印资料，从根本上解决了两个部门之间信息传输的问题。人民银行在线审核电子退库信息和影印资料，审核通过后直接退至纳税人账户，将通常10天的退库期限大幅度压缩，实现退税“当天申请、当天到账”，打通制约退税的“最后一公里”。

智能问答机器人。智能问答机器人通过移动终端及电脑端为纳税人提供24小时纳税服务。依托“AI+税务”，充分运用“互联网+”思维，智能匹配知识库关键字，实现涉税咨询“秒回”服务，提升纳服效能、增强纳税人体验感，打造出税收服务的“智能模式”。智能问答机器人上线后，日回复信息量可达2万条以上，平均等候时间从90秒提速到1秒，大大缩短了纳税人等待答复的时间，节约了办税成本和时间。智能问答机器人以其出色的纳税服务效率成为川南临港片区的纳税服务明星。

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