政府讲诚信也是营商环境

□鲁 珊

编者按：最近，一名在深圳做动漫产业的某地商人，在微博上发表了文章《内地拿什么来招商引资？》，对个别地方的招商环境提出异议。这篇网文引发相关媒体关注。2月26日，《长江日报》为此刊发评论文章《政府讲诚信也是营商环境》。

忠言逆耳，良药苦口。讳疾忌医只是掩耳盗铃，敢于面对才是担当作为。今天我们转载此文，希望能给一些单位、一些人以思考，有则改之无则加勉，打造更好的营商环境。

招商引资要引进来、留得住、发展好，靠的就是不断优化的营商环境。“营商”二字，说到底是讲诚信，言必行、行必果，其中，政府诚信堪称表率，是投资信心的保障，是招商引资最好的名片，是最基本的营商环境。

优化营商环境是武汉一项重要工作，并提出在最短时间内大幅提升营商环境。试图在营商环境上发力的不只武汉，开年以来，全国多个省市如上海、黑龙江、吉林、四川等地均召开相关主题大会。最近，微博上有篇文章《内地拿什么来招商引资？》对我们优化营商环境带来启示。

文章的作者赵先德，是一名在深圳做动漫产业的某地商人，他讲述了一段亲身经历。6年前，某城市招商引资，与他签订了合同，但从交定金到现在，6年多的时间没有落地。赵先德说：“在资金和图纸到位的前提下，一直以我们没有实力为由，得不到落实。”

赵先德同时拿深圳的经历做对比。因为做学前教育，他直接拿到了政府的一笔政策补贴，“我连相关部门领导的面都没有见过。福田区的这个创新科技局，我更没有见过他们的任何一个人。曾经有的区，花两倍的价格请我们去。为了契约精神，我都拒绝了。”

有人总结了政府不讲诚信的若干表现，比如“签约即变脸”，企业投资前，政府千般献好，一旦投资，就巧立名目，吃拿卡要，大敲竹杠；比如“承诺即隐身”，招商引资时，承诺为企业提供优质服务，如基础设施、政府办事效率等，但合同一签，承诺就无影无形。

招商引资不是占“小便宜”，政府信用至为关键。如果只要招商引资入驻了，数据刷成功了，什么承诺、什么合约，都可以拖着、可以白条着，不想办法去兑现，这对地方营商环境是极大伤害。还有一种情况是乱承诺，有些承诺明显不符合政策、法规，就不能乱打包票、乱拍胸脯。

政府信用是资源也是环境，“失信”一次，要挽回是难上加难。对一些政府部门来说，承诺的事情做不到，总能找到各种理由，但在投资者看来，就是缺乏契约精神，感到“上当受骗”，还会有企业家不断循着口碑来投资入驻吗？

每一条游动的鱼，最了解水温是否合适。这位商人赵先德在文章中感叹，真正的营商环境，是实实在在地为企业办事，实实在在地鼓励和支持。他在深圳创业，获得了政府的政策补贴，而他本人，不但不认识相关政府部门的领导，连发补贴的机构人员都不认识。为什么？就是按规矩办事。政策白纸黑字，相当于是政府的承诺，符合政策就实实在在、规规矩矩办，并不需要企业家到处“求爷爷告奶奶”、推杯换盏，打人情牌、家乡牌、熟人牌……讲诚信、守信用、按规矩办，也有利于构建亲清新型政商关系。

人无信不立，业无信不兴。古代“徙木立信”的故事，告诉我们立信之难之关键。优化营商环境，承诺容易，守信难；招商容易，实实在在地办事难。而攻克这些“难”，正是政府部门优化服务、转变作风的标志之一。（本文有删节）

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