未来在基层看专科动手术

（上接A01版）

咋个建？升级为“小型综合医院”

根据《四川省社区医院建设试点工作实施方案（试行）》（以下简称《方案》），作为社区医院建设试点省份，四川省169所试点单位将重点提高和完善硬件建设、医疗功能和医防结合体系，科室设置将进一步接近综合医院，具备更为全面的疾病防治水平，着力解决因基层医疗机构功能单一造成的“看病难”问题。

《方案》明确，试点单位将至少设置全科医学、老年医学科、妇科、儿科、急诊科、口腔科、眼科、耳鼻喉科、精神（心理）科、安宁疗护（临终关怀）科、血液透析科等专业科室中的5个二级学科科室，并开通上级二、三级综合医院医师到试点机构执业的通道，开设专家门诊和全专联合门诊。未来，居民不仅能在社区医院享受基本的公共卫生服务，疾病早期筛查、肿瘤康复护理和安宁疗护等都能在社区医院进行。

此外，《方案》还明确，基层医疗机构在加挂社区医院牌子后，经评估达到相应水平的还可开展一级、二级手术，对三级以下级别手术，执业监管等部门要严格审查审慎审批。

咋保障？政策延续并完善

何延政强调，加挂社区医院牌子后，基层医疗卫生机构公益一类事业单位的性质不变，要保证原有财政补偿水平和优惠政策不降低不缩水。据了解，社区医院挂牌后，仍然要承担基本公共卫生服务、家庭医生签约等，和医院主要负责提供医疗服务的功能职责仍会保持明显区别。《方案》指出，四川省还将会通过完善医保支付政策，通过进一步让利引导城乡居民常见病、多发病到试点机构就医。为增强试点机构医疗人才建设，将采取优先引进全科医生等紧缺专业、加强空编补员等人才政策，并让试点机构自主确定绩效工资和奖励性绩效工资比例，吸引更多医疗人才到试点单位就业，提高医务人员积极性。

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