“扶贫车间”不能“只开花难结果”

深度分析

□四川何勇海

新建不到两年的“扶贫车间”，曾经热闹一时的生产景象不复存在，设备搬离、人去厂空，只留下废弃的塑料垃圾和原材料散落一地……记者在部分地区调研发现，一些“扶贫车间”不符合实际和市场规律，建设火热，运营冷清，结果长期闲置、停摆，难以带动贫困户脱贫，造成财政资金浪费，甚至变成一种形式主义扶贫。（据《新华每日电讯》5月31日报道）

“扶贫车间”是建设在贫困地区的生产车间，以吸纳当地群众在家门口就业，实现脱贫致富，同时解决企业招工难题。最近一两年，“扶贫车间”被许多地方视作是政府、市场、企业与贫困群众形成合力的重要扶贫模式，呈现出方兴未艾之势。但是，记者调研发现，“扶贫车间”在一些地方已沦为“扶贫之殇”，造成财政资金的巨大浪费。

部分“扶贫车间”何以建设火热，运营冷清，只开花难结果？首先要承认，一些“扶贫车间”的经营能力、抵抗市场风险能力存在严重不足，再加上“扶贫车间”处于农村，交通不便，生产成本较高，莫说盈利满足不了发展和脱贫之需，甚至还存在经营困难。有的“扶贫车间”并没结合当地资源优势、产业基础、地方特色，搞耳机制造、汽车配件加工等生产，这恐怕注定了行之不远。

如果说上述性质的“扶贫车间”最终闲置、停摆，是不以人的意志为转移，而是市场大环境、企业生存法则造成的，另一些“扶贫车间”人去厂空则基本是人为所致。一方面，有的人开办“扶贫车间”，只为获取政府补贴，并无长远发展打算。另一方面，一些地方基层政府也不想长远发展“扶贫车间”，只热衷于堆积资金，制造仅供检查的扶贫“盆景”，也就会重投资、轻运营了。

市场大环境、企业生存法则造成的“扶贫车间”难以为继，可通过减少数量、壮大规模、抱团作战来化解危机。对于纯粹搞形式的“扶贫车间”，要解决的则是形式主义扶贫的问题。对这类闲置、停摆的“扶贫车间”应启动问责机制，看看是谁举办的，浪费了多少财政资金。尤其是借“扶贫车间”套取政府补贴，车间长期闲置没有生产迹象的，这种车间就沦为个别人的捞钱工具，对此类违纪违法行为及背后的腐败要坚决查处，并举一反三，完善制度措施，确保扶贫资金用到实处。

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