四川力促综保区高质量发展 多家上市川企有望从中受益

■本报记者 杨成万

四川省政府于近日印发的《关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的实施意见》（以下简称《意见》）提出，到2023年，全省综合保税区数量增加，区内外向型重大项目数量增长，形成优势产业带动全省配套产业发展的格局；新业态、新模式、新技术、新产业快速发展，营商环境明显改善，贸易和投资自由化便利化水平位居全国前列；建成全省新时代全面深化改革开放的新高地，成为具有国际影响力的加工制造中心、研发设计中心、物流分拨中心、检测维修中心、销售服务中心。“随着《意见》的落地实施，相关川企业将受益。”有业内人士表示。

海特高新机会最多

《意见》称，允许综合保税区内企业开展高技术、高附加值的航空航天、工程机械、数控机床等再制造业务，推进实施一批再制造业重点工程和项目，鼓励再制造企业向综合保税区集聚，推动形成再制造业产业集聚区。

根据 《意见》，海特高新（002023）的飞机客机改货机业务将受益。公司将于2019年完成波音B737-800飞机客改货研发取证。

《意见》称，允许综合保税区内企业开展高技术、高附加值、符合环保要求的全球维修业务，支持符合条件的区域整体开展高技术含量、高附加值商品境内外维修业务试点，支持发展保税检测业务。支持第三方检验检测认证机构在综合保税区开展区内外企业进出口检验认证服务。

在这方面，海特高新同样将受益。公司可为 A320 系列飞机、B737NG系列飞机提供航线维修、定期检修等服务，公司被认定为国家中小型发动机大修保障基地。

《意见》提出，积极争取区内开展经营性租赁业务收取外币租金试点。海特高新在航空租赁恰好能够“对号入座”，而西部资源（600139）同样将受益。公司从事的交通租赁业务模式主要包括直接租赁、售后回租等类型。

迈克生物也将沾光

《意见》称：“探索区内生产的惠民药品内销简化手续”，这对科伦药业（002422）来说最受益。截止2019年6月30日，公司拥有573个品种共987种规格的医药产品。公司生产的药品按临床应用范围分类，共有25个剂型573种药品。此外，对泰合健 康 （000790）、 康 弘 药 业（002773）以及蓝光发展（600466）旗下的迪康药业公司来说也是利好。

《意见》提出，创新监管模式。优化食品、人用疫苗、体外诊断试剂及动植物产品检验放行流程。对此，迈克生物（300463）将沾光。公司通过代理国外如日立、希森美康、碧迪、雅培、生物梅里埃等知名体外诊断品牌优势产品或与之开展战略合作等方式，自主产品和代理产品互为补充，可以满足医学实验室90%以上的需求。

此外，贝瑞基因（000710）首批引入的Illumina NovaSeq6000测序平台可广泛应用于转录组测序、人类全外显子和全基因组测序等多个检测项目，能够满足各种不同应用方向和数据规模的要求，提升公司基础科研服务检测竞争力。

豪能股份有机可寻

《意见》提出，创新综合保税区与汽车整车进口指定口岸合作机制，允许在综合保税区内开展进口汽车保税存储、展示等业务，发展以整车及零配件进口为核心的汽车产业链，探索打造进口汽车及零配件贸易基地。这对北汽蓝谷（600733）是利好。公司在美国硅谷、德国德累斯顿等地设立了技术开发机构，组建了纯电动乘用车开发技术北京市工程实验室、新能源汽车北京实验室、北京市新能源汽车节能与安全重点实验室。*ST成集（002190）以及豪能股份（603809）也有机可寻。

《意见》要求促进内销便利。将在综合保税区内生产制造的手机、汽车零部件等重点产品从自动进口许可证管理货物目录中剔除，便利企业内销。探索区内生产的惠民药品内销简化手续。“按照综合保税区相关管理办法规定，在综合保税区内生产的产品视为出口，可以获得退税优待，但出口产品与内销产品是分开的，由出口产品转为内销需要办理相关手续，产生一定的成本。”有业内知情人士表示，现在有了这样的新规定，意味着在综合保税区内生产制造的手机、汽车零部件在出口的同时，也可以在国内销售。作为长期致力于通信设备相关产品及服务的研发、生产和销售的天邑股份（300504）也有机会。

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