四川开展园区及工业企业“亩均论英雄”评价

四川经济日报讯（记者 刘琳）5月19日，记者从四川省自然资源厅、四川省经济和信息化厅联合召开的新闻通气会上获悉，日前，四川省印发《关于实施“亩均论英雄”改革开展园区及工业企业评价工作的通知》（以下简称《通知》），将农业领域“亩产”概念引入工业领域，探索建立以提质增效为核心的资源利用效率评价制度，切实提高园区及工业企业单位面积产出效益，优化资源要素配置，推动工业高质量发展。

据悉，“亩均论英雄”的评价范围以园区和工业企业两个口径开展。其中，园区评价以纳入《中国开发区审核公告目录》的省级及以上开发区为对象，选取土地利用状况、用地绩效、管理绩效等 3方面评价标准，以园区批准范围和实际管理范围为边界开展。

工业企业评价以纳入《中国开发区审核公告目录》的省级及以上园区实际管理范围内，占用土地的规上工业企业为对象，电力和燃气、供排水、垃圾焚烧等带有公益性质的企业不纳入评价范围。以亩均营业收入、亩均税收、人均营业收入、单位能耗营业收入和R＆D投入强度等5项指标为主要评价指标。各市（州）可自选1-3项指标纳入评价指标体系，根据综合评价情况，将园区内规上工业企业评为A、B、C三档。

记者了解到，本次发布的《通知》明确对参与工业企业基础调查试点的县（市、区）一次性奖励建设用地年度计划指标200亩，并优先支持申报各级工业发展资金专项。

同时，强化园区分类激励约束，将园区综合评价情况作为工业发展资金专项、园区升级扩区（调位）、自然资源综合政策保障的重要考虑因素。

值得一提的是，四川省将探索建立产业提质增效长效机制，创新工业用地管理制度，探索工业项目“标准地”供应，将“亩均论英雄”评价结果，作为弹性供应的主要依据。探索实施行业“亩均论英雄”评价，发布重点行业企业领跑者名单，探索实施区域性“亩均论英雄”评价，结合评价结果合理制定针对性强的产业支持政策和区域发展规划，集中资源发展优势产业，做强龙头企业，加快培育有影响力的先进制造业集群和现代产业体系。

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