水利扶贫注入百姓致富“活水” ——遂宁市水利脱贫攻坚和支持幸福美丽新村建设纪实

船山区永河园区永兴镇磨盘山村花卉基地建设 省水利厅副总工陈扬刚（中）督导评估蓬溪县瓦房沟村水利支持幸福美丽新村建设 大英县星花中型灌区配套改造试点项目11月20日，初冬清晨的阳光普照遂州大地，船山区永兴镇长五间村村民苟方圆在新居院坝前运动健身后，拧开水龙头洗脸……在遂宁市建成的新农村中，家家户户水电气全通，基础设施配套完善，现代农业加快发展，村民们正逐步走上致富路。

这些变化，与遂宁市水利扶贫、幸福美丽新村建设密不可分。今年遂宁市已解决建卡饮水不安全贫困人口1.7481万人，农村饮水安全巩固提升工程解决和改善饮水安全受益人口达到16.8万人。

水利扶贫不只是安全饮水。市水务局党组书记、局长罗腾亮表示，市水务局按照《遂宁市水利建设扶贫专项2017年实施方案》，把水利脱贫攻坚与支持幸福美丽新村建设有机结合，今年已完成年度水利扶贫资金15.36亿元，全年任务目标可望如期完成。

贫困村群众吃上“放心水”

水是民生之本。农村饮水安全与农民的切身利益联系最直接，影响他们的生命健康和生活质量，也是幸福美丽新村建设的重要内容之一。

冬日的清晨，空气清冽寒冷，浓雾笼罩着安居区东禅镇田家堰村。一大早，村民王国秀就忙活起来。淘米、洗菜、做早饭，清亮的自来水从水龙头里哗哗流出，老人丝毫感觉不到冷。

安居区东禅镇田家堰村，地处偏僻，历来吃水用水就不方便，属于典型的旱片死角。用上自来水是村民们祖祖辈辈的梦想，村民王国秀做梦也没有想到，转眼之间却成为了现实。

安居区白马镇青峰村易地扶贫搬迁安置点也接通了自来水。看着眼前新修的房子，贫困户袁有成充满了憧憬：“不仅可以住上新房子，还可以吃上干净的自来水，从来没有想过我会过上这样的好日子。”

据介绍，在脱贫攻坚中，遂宁市水务部门积极实施农村安全饮水工程，通过集中供水和分散供水的方式解决了群众吃水难题。

“2017年，遂宁市计划解决90个贫困村、建卡贫困人口1.7481万人的饮水不安全问题。”市水务局农饮科相关负责人表示，截止目前，农村饮水安全巩固提升工程已解决和改善饮水安全受益人口达到16.8万人，建成供水工程1207处以上；已解决建卡饮水不安全贫困人口1.7481万人，圆满完成目标任务。

市水务局开展“回头看”，确保饮水安全落到实处。对大英县已脱贫贫困人口存在饮水安全未达标问题，市水务局高度重视，督促大英县立即核查整改，建3处分散供水工程和安装自来水1处。

罗腾亮表示，农村饮水安全工作已摆上了各级党委、政府的重要工作日程，并将此项工作作为重中之重纳入了“十大民生工程”“脱贫攻坚专项行动”等。在“十三五”期间，遂宁市将切实全面改善和解决遂宁市农村饮水不安全问题，受益人口将达到72.71万人。

重大水利设施工程打通“经脉”

安居区三仙湖水库建设现场如火如荼，一片繁忙，工人们正在测量、开挖土方，修建水库的闸桥。

站在41米高的水库大坝上，鸟瞰湖内是一幅令人憧憬的图画：“青山绿水绕水库，涓涓流水润心田。”三仙湖水库管理局相关负责人介绍说，三仙湖水库是一座以灌溉和安居城区供水为主，兼顾防洪和乡镇人畜供水等综合利用的中型水利工程。工程建成后，可解决当地4个乡（镇）、33个村灌溉用水和安居城区20万人、灌区乡村4.97万人、4.82万头牲畜的饮水安全问题。

三仙湖水库是遂宁市第一个开工建设的“6+2”骨干水利工程。市水务局相关负责表示，遂宁市骨干水源工程建设快速推进，“6+2”骨干水利工程计划今年完成年度投资14.54亿元，已完成年度投资13.52亿元，完成92.98%。其中，安居三仙湖水库工程、安居区毗引一期工程、安居区萝卜园水库工程和大英祥凤寨水库工程全部完成计划目标；射洪武引二期（射洪灌区）工程累计完成92%；射洪群英水库工程完成88%；四川武引蓬船灌区工程累计完成66.3%；蓬溪鲤鱼岩水库工程完成20%。

骨干水利工程打通用水“经脉”，让农民增产增收有了保障，一些旱片死角的村民们，不再靠天吃饭。“今年天干，但是水源有保障，我种4亩多田，每亩约有600多公斤谷子！”大英县金元乡河定海村村道两旁，全是一片片水源充足的稻田，5组村民陈大奎说，现在用水不愁，不仅春灌用水有了保证，像今年这么旱也没问题。

以前由于境内没有河流和大型蓄水工程，又是旱片死角，旱上加旱的河定海村只得“靠天吃饭”。如今，有了骨干水利工程的来水支撑，村里曾经减产绝收撂荒的300亩土地今年复垦了。

不仅只是“6+2”骨干水利工程，遂宁市还加紧建设农田水利工程。今年在建和拟建中型灌区节水配套改造项目，总投资8425万元，有4个项目在建，累计完成年度投资3703.24万元；小型农田水利工程概算总投资1526万元，已完成投资650万元。高效节水灌溉项目，今年共涉及3县（区），概算总投资2450万元，拟发展高效节水灌面1.17万亩。

目前，射洪县、蓬溪县项目已开工建设，射洪县已完成40%，船山区项目完成施工招标挂网，预计今年年底完成建设任务。

结对帮扶贫困村实现“造血”

船山区永兴镇孟桥村位于永河现代农业园内，也是脱贫攻坚“主战场”。今年初，百绿盛三生农业公司将整村流转3个贫困村土地，与当地贫困户共同发展牛樟产业，并结合孟桥村、蒲草沟村、明镜村的实情，每村发展一种台湾优质特色蔬菜和水果。贫困户不仅能获得土地租金，还能成为股东，获得股份保底分红。

百绿盛三生农业公司执行董事彭伟告诉记者，牛樟产业项目总投资5.8亿元，1.1亿元投在种植基地，4.7亿投在加工基地，后期还会发展农业观光的项目，融合一二三产，实实在在地将扶贫攻坚与企业发展结合起来，实现“造血”功能。

除了引进百绿盛三生农业公司，在永兴镇孟桥村、明镜村等3个贫困村整村建设牛樟原料林3000余亩，以专业合作社的形式，带动贫困村农户2500余人共同参与产业建设，帮助农户年人均新增收入4000元以上。

市水务局选派财审科副科长肖婧，担任船山区永兴镇孟桥村“第一书记”，负责抓好联系贫困村的结对帮扶。10月26日，罗腾亮率局班子及所有结对帮扶人员到孟桥村25户贫困户结对帮扶，帮扶资金12500元。全局干部职工继去年在孟桥村通过购买农户土鸡蛋、鸡鸭、猪肉等农副产品帮扶外，今年继续在伯玉村、改板沟村、孟桥村开展“以购代扶”活动。

在孟桥村，先后落实了交通设施、产油大县、小农水、水保等项目，总投资超过1300万元；玉太乡改板沟村落实了国土整理、交通、小农水、水保等项目；伯玉村已落实扶贫、交通、水保等部分项目，并协助引进了产业项目。对农村党员通过干部上党课，给贫困户宣讲政策，要求他们自强自立。据介绍，市水务局明确了59名机关干部与2016、2017、2018年联系点船山区永兴镇孟桥村25户、射洪县玉太乡改板沟村10户、金华镇伯玉村贫困户结成帮扶对子，协调所联系村基础设施和产业项目的落实。

今年是脱贫攻坚的第二年，水利扶贫轰足“油门”，帮助贫困老乡加速“摘帽”。市水务局紧紧围绕水利脱贫攻坚年度目标任务，倒排工期，顺排工序，对标补短，加快建设进度，切实做好水利扶贫和农村饮水安全工作考核，确保今年90个预脱贫村贫困人口饮水安全及水利年度专项实施方案任务全面完成。

水务扶贫

这些做法值得点赞

●强化组织领导，层层压实责任。市水务局充实调整和加强领导力量，由局党组书记、局长罗腾亮任领导小组组长，其余班子成员为副组长、相关科室负责人为成员，领导小组下设办公室，实现分工负责，统筹协作。

●开展“五大行动”，科学规划计划。统筹实施饮水安全、产水配套、骨干水源工程、水生态治理、人才支撑“水利扶贫五大行动”，并细化落实。

●坚持项目整合打总体战。健全项目集中投入、有效对接、统筹平衡的整合机制，将全市民生水利项目建设任务主要向贫困村倾斜，将易地扶贫搬迁与幸福美丽新村紧密结合，与农建综合示范区建设紧密结合，实现产水配套，保障饮水安全。

●加强督查督导，实行逗硬考核。制定脱贫攻坚任务完成时间表、路径图，开展水利脱贫攻坚大督查、大走访、回头看等，强化监督检查工作。全市已开展水利扶贫工作督导检查30余次，水利脱贫项目质量及安全生产专项检查20余次。

●加大宣传力度，营造浓厚氛围。利用微博、微信、网站等新媒体以及各类传统新闻媒体，大力宣传遂宁市水利脱贫攻坚动态、成效与经验、有关水利脱贫攻坚政策和法律法规。

●强化人才支撑，助力***。全局中层以上干部和党员共25+10人与孟桥村、玉太乡改板沟村开展了结对帮扶。

●创新水利扶贫机制，因势利导真扶贫。各地在实践中积极探索，依靠河长制平台，多方谋划助力水利脱贫攻坚，实现了对农村各溪河、渠系的动态监管。

（全媒体记者杜林德）

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