涪江水好“润”民心 2018年全市水务工作纪实

俯瞰五彩缤纷路 大英县祥凤寨水库工程鸟瞰图水是生命之源，文明兴衰之根。

上海的外滩、新加坡的圣淘沙、法国的塞纳河、纽约的曼哈顿等，都是滨水开发的经典之作。可以说，绝大多数世界名城都依水而生，因水而名，因水而美。

活用“水之利”，克服“水之害”，是每一个城市要面临的问题。市水务局党组书记、局长罗腾亮表示，2018年以来，全市水务系统围绕遂宁市生态优先绿色发展主线，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时代治水方针，以最严格水资源管理和河（湖）长制为抓手，通过补短板、夯基础、强监管、惠民生，全市水务工作取得显著成效，为遂宁加快建设成渝主轴绿色经济强市提供有力的水务支撑。

避水害

成功战胜涪江特大洪水

2018年7月8-11日，绵阳等地暴雨如注，涪江遂宁段水位不断上升！

汛情就是“动员令”！2018年7月9日晚9时许，市防汛抗旱指挥部办公室内灯火通明，工作人员正在根据会商结果，要求各级各部门做好应对防范工作。接到预警通知后，遂宁市各级各相关部门连夜行动，几个小时后过军渡开始泄洪腾库。随即，遂宁市启动IV级防汛应急响应，两次调升防汛应急等级至Ⅰ级响应！

涪江告急！2018年7月11日晚，遂宁市射洪水文站出现洪峰，持续近4个小时，这是1982年至今37年来，遂宁市出现的最大涪江洪水。遂宁市各级各部门根据部署，启动应急预案，组织动员受威胁的群众撤离危险区，在建涉水工程、娱乐场所先后停工停业。“接到通知我们立即启动应急预案，在洪峰到来前提前开始泄洪腾库。”明星电力公司生技部主任周世勇回忆说。

建市以来涪江流域最大洪峰的顺利过境与遂宁市科学调度、提前部署密不可分。市水务局相关负责人表示，汛情发生后，全局动员，上下协调，紧急会商，综合调度，及时启动防汛应急响应，派出专家组现场指导核灾查灾、工程抢险，72小时奋战，确保了重要堤防、桥梁、水库、电站安全，全市无一人因灾死亡，最终全面战胜“7·11”涪江特大洪水，得到了市委、市政府主要领导和省水利厅主要领导的充分肯定。

兴水利

提速骨干水利工程建设

一座座水源工程润泽遂州大地，一处处甘泉滋养群众民心。

走进安居区步云乡筒竹湾村，一户户自来水清澈透亮，一个个蓄水池分布田间，一条条引水渠欢快奔腾……昔日饱受干旱之苦的群众，把这些水利工程叫做“甘露池”“民心渠”“功德水”。

筒竹湾村的改变仅是遂宁市水利建设的一个缩影。市水务局农建科相关负责人表示，遂宁市在大兴农田水利基本建设中，实行大中小微并举，农建投入同比增长12.9%。在“一年一考核，三年一考评”的省政府农田水利基本建设“李冰杯”竞赛中，遂宁市农建综合管理项目和水利项目均获二等奖。同时，遂宁市在落实最严格水资源管理制度工作中，顺利通过省政府年度考核，被评为“优秀级”。

“6+2”骨干水利工程是遂宁市水利建设的又一“主战场”。三仙湖水库就是遂宁市骨干水网调蓄工程的一个典型代表。

站在三仙湖水库41米高的水库大坝上，鸟瞰湖内是一幅令人憧憬的图画：“青山绿水绕水库，涓涓流水润心田。”三仙湖水库管理局相关负责人表示，水库已进入验收阶段，即将投入使用，这样的憧憬正逐渐变为现实。

三仙湖水库是一座以灌溉和安居城区供水为主，兼顾防洪和乡镇人畜供水等综合利用的中型水利工程。工程建成后，可解决当地4个乡（镇）、33个村灌溉用水和安居城区20万人、灌区乡村4.97万人、4.82万头牲畜的饮水安全问题。

三仙湖水库仅是遂宁市第一个开工建设的“6+2”骨干水利工程。罗腾亮表示，过去的一年，遂宁市加快推进以四川蓬船灌区工程为代表的“6+2”骨干水利工程建设，已累计完成投资46.43亿元，占总投资的62.55%。完成年度投资13.33亿元，占目标任务的133.3%，超额完成了全年投资计划。

扬水长

水生态文明建设成样板

“小城故事多，充满喜和乐……”邓丽君的《小城故事》家喻户晓，描述了江南水乡的温柔与美丽。今天，遂宁这座西部内陆小城，也因水生态文明建设，呈现出了江南水乡的优雅图景。

十多年前，遂宁涪江边还是一副水岸渔歌的模样。如今，城中有水、水中有城，行走在遂州大地，无论是身在乡间田野，还是置身于大街小巷，我们处处都能感受到绿水青山的自然之美。

这与遂宁市水生态文明建设有着密切的关系，更值得一提的是遂宁优雅的实景图画打动游客和评委，让遂宁市水生态文明城市建设工作通过了层层“考验”：

2018年6月27-29日，长江水利委员会长江科学院副院长、全国水生态文明城市建设试点技术评估专家组组长陈进一行，先后到遂宁市河东新区、船山区、射洪县查勘遂宁市水生态文明城市建设试点情况。经过评估，评审专家最终打出了88.8的高分，这是对遂宁创建工作的充分肯定和高度评价，也是遂宁市水生态文明城市试点成功通过水利部专家评估的重要标志。

2018年12月12日，全国水生态文明城市建设试点验收委员会主任、省水利厅总规划师兼水资源处处长权燕，率全国水生态文明城市建设试点委员会成员，莅遂开展遂宁市全国水生态文明城市建设试点行政验收。通过实地查勘、查阅相关文件资料，验收委员会一致同意遂宁市全国水生态文明城市建设试点通过验收。

市水务局相关负责人表示，三年试点，遂宁市共实施水生态文明建设工程119项，完成投资199亿元。试点工作得到了水利部、省政府和省水利厅的充分肯定和高度评价。通过试点建设，遂宁市最严格水资源管理制度得到全面贯彻落实，水资源配置格局得到不断优化，城市供水和防洪安全得到有效保障，城市水生态环境质量得到明显改善，遂宁市作为“西部水都”和“东方威尼斯”的名片变得更加名副其实。

除水患

创新举措遏制砂石乱象

行走在涪江两岸，原来设置的河道管护公示牌有的模糊不清，有的河段甚至被不法侵占……这是遂宁市水务部门在实行“河长制”前的摸底情况。

但这样的“不雅”现象，已随着遂宁市“河长制”工作的推进成为了历史。现在，包括涪江在内的遂宁市每一条河湖，在其显著位置都竖立了“河长”公示牌。“河长”的姓名、责任部门、监督电话都显示在公示牌上。

遂宁市在全省率先将“河长制”延伸到村，建立了市县乡村4级河长体系，实现了全覆盖。遂宁市还率先建立实行人大、政协监督员及联系部门制度，创新基层服务体系，创新“互联网+河长”，创新“河长+警长”工作机制。遂宁市“河长制”工作不但走在全省前列，还赢得了《人民日报》、中央电视台等国、省级主流媒体的点赞。

实行“河长制”后，河道采砂乱象得到根本性遏制。市水务局组织相关县（区）、园区依法依规对“散乱污”砂石企业进行集中整治，160家“散乱污”砂石企业全部拆除，清运侵占河道砂石堆料230余万方，修复河道岸线35公里，复耕、复绿187亩。在今年中央环保督察“回头看”进驻四川期间，遂宁市没有接到1起砂石乱象的举报件。

与此同时，全市砂石资源经营管理体制改革全面完成，实现了河道砂石资源经营由国有砂石公司全面接管运行。这一“疏堵结合”的砂石改革模式得到了生态环境部西南督察局、水利部长江委、省水利厅等部门的充分肯定。

罗腾亮表示，遂宁市纵深推进河长制的同时，以“疏堵结合”的方式，成功实施了砂石资源经营管理体制改革。2017年11月以来，共组建7家国有砂石公司，按公平自愿原则建17个砂石开采、加工联合体，原砂石企业业主参与率达90%以上，4个县（区）砂石资源经营由国有砂石公司全面接管运行。为保障各地砂石供应，组织了临时保供点加工生产，加大利用存料和外购砂石量。截至目前，已供应约了40.58万吨，重点工程和民生项目砂石供应得到基本保障。这一“疏堵结合”的砂石改革模式得到了生态环境部西南督察局、水利部长江委、省水利厅等部门的充分肯定。

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