“软”提升“硬”投入 只为群众“最多跑一次” 县公安局推进“跑改”工作纪实

为努力营造新时代公安行政管理服务新生态，2018年以来，大英县公安局坚持以人民为中心的发展思想，紧盯阻碍群众企业办事的堵点、痛点、难点，凝心聚力、对症下药，让办事群众“最多跑一次”。

在管好“人”上动真章一言一行暖民心

“‘最多跑一次’对于窗口单位是一个大挑战，能否实现、效果好坏，关键还是看‘人’”。县公安局相关负责人表示，为切实做好跑改工作，县公安局将人员培训作为重点工作进行推动，在全局窗口单位共新增6名工作人员，进一步加强窗口服务工作。

县公安局成立了培训专班。由交警、出入境、治安三个部门业务骨干组成培训小组，采用集中授课、现场教学与交流研讨相结合的形式，对所有窗口人员分批次进行业务技能、服务群众、礼仪礼节等培训。

同时，制定了严格培训考核制度。通过随堂测试、情景模拟等方式，让参训人员全面熟悉窗口服务规范，正确掌握危机处理技巧；同时，通过考试业务知识内容，让工作人员熟记各自岗位各自技能和知识，考核成绩与绩效挂钩。

在保障“物”上使重力一座一椅总关情

“要做好跑改工作，升级接待场所是基础。”

2018年9月，县公安局对户政服务大厅进行整体改造，由封闭式升级为开放式接待窗口，电脑屏幕双向显示，办事群众能够看到每一步的操作流程，更加方便快捷，真正与群众实现零距离交流沟通。

“软件上去了，硬件设施也要跟得上。”目前，县公安局已在办证服务大厅设置了自助照相机、自助填表机等设备；在窗口等待区配置座椅、饮水机、纸杯、复印、照相、免费WiFi等便民设施，所有窗口均支持现金、微信、支付宝等多种支付方式，进一步优化群众办事环境，深受群众好评。

与此同时，县公安局实行统一行政审批。创新“一支笔审批“制度，在县政务服务中心新增行政审批窗口，将全局所有的行政许可事项审批全部集中到行政审批科，由专职民警负责，如果需要更高级别的审批，则通过内部流转程序进行，彻底解决群众和企业办事找不到人、找不到地方的情况，变群众“多次跑”为信息“内部跑”。

目前，全局所有行政审批事项均纳入“一支笔审批”，已集中完成1项审批工作。

在线上推动办事“减法”一窗一网应民需

“要提升最大程度实现‘最多跑一次’改革的相关便民措施的知晓度，有效破解群众因掌握信息不全、资料准备不齐导致的重复跑和盲目跑。”大英县公安局通过门户网站、微信、微博、短信、宣传册等进行办事项目、手续、程序、时限、收费标准等公开相关内容；在服务窗口公开咨询监督电话，制作办事指南、办事流程图等，全部实现上墙成册等形式来落实警务公开制度。

为适应广大群众的更多需求，大英县公安局探索实施网上便民服务，让“多次跑”变“一次跑”。

大英县公安局通过推动户政、出入境、车辆和驾驶人等重要事项的网上咨询、网上预约、网上预审等业务。户政、出入境、车辆和驾驶人证照及相关身份证明等服务事项全部实现“最多跑一次”。对少数情况复杂需要跑两次以上的事项，尽可能实现数据“多跑腿”、群众“少跑路”。

为使“最多跑一次”工作能最大限度地惠及于民，县公安局专设了电话回访机制，由专人专司其职，对全局的接处警、案事件、窗口群众满意度等工作进行巡查回访，帮助群众解答各类相关业务工作的疑问，及时了解群众办事情况反馈，第一时间进行调整改进，打造警民双向沟通渠道，做到警民互动常态化，树立大英公安队伍良好形象。

去年，窗口总共回访办事群众6914次，回访满意率达99.4%。

在线下做好服务“加法”一延一送见诚意

为极大地方便办事群众，大英县公安局还推行了延长办事区域制度。针对农村偏远地区特殊群体，主动延伸服务触角至群众家门口，群众可通过电话预约等方式实行“上门办”。

去年以来，全局已为50余名长期卧病在床、年迈体弱等特殊群体提供预约上门接送办证和送证上门等服务，真正让群众感受到改革的红利。

县公安局还增设了服务内容。建立窗口“一个导办员”“一股文明风”“提早10分钟”等服务措施；帮助群众填表、讲解等；设立导办岗，对服务对象进行前段分流，对群众证明材料进行预审，有效解决无效等待等问题。通过与邮政“EMS”合作，对有需求的群众可选择邮寄方式取件，免去再次跑腿取证的麻烦。

同时，县公安局还增加了目录事项。目前县局整改公共服务任务清单42项、行政审批任务清单31项，出入境23项、车管24项、户政20项均纳入“最多跑一次”事项目录；禁毒、消防、网安、治安20项事项中14项纳入目录，81%的事项实现最多跑一次。（王磊全媒体记者成红月）

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