问出影响 更要问出效果 ——市人大常委会项目工作专题询问回访侧记

“明年9月，这里就要开始施工，届时停工长达8年的国际会展中心将建成遂宁的市民中心。”2017年12月25日，在国际会展中心尚未完成的建筑体内，由市人大常委会副主任李孝富带队的市人大常委会项目工作专题询问回访组详细了解了会展中心目前的情况。

2017年9月19日，市人大常委会第十一次会议就全市项目工作"十问"市政府相关部门。市人大常委会组成人员、市人大代表、旁听公民与市政府及相关部门负责人面对面，就项目工作"热辣"互动。

始于“问”而不止于“问”，问出了影响，更要问出效果。日前，市人大常委会成立回访组，就专题询问进行跟踪问效。

座谈回访

承诺事项有了解决之道

作为一种法定监督形式，专题询问针对性更强，监督力度更大。在全市上下深入实施省市"项目年"工作部署的背景之下，首"问"项目工作并非偶然。在2017年9月19日的专题询问会上，市人大常委会围绕项目工作的9个问题展开询问，并提出1个补充问题，涉及项目推进的方方面面。

2017年12月26日，在专题询问过去3个月后，市发改委负责人汇报了专题询问会上提出的关于项目储备和项目考核承诺事项的办理情况。"市发改委已经将项目储备纳入今年县（区）、园区项目工作目标考核范畴，按照项目成熟度高低，建立了三级联动项目储备库，印发了《遂宁市重点项目和固定资产投资考核办法》。"

最近3年，上海有上万户企业要搬迁转移。目前，市政府已和上海产业合作促进中心签署了战略合作框架协议，着手与同济大学科创中心、上海交大科创中心等高校孵化器、工业园区的的加速器达成战略合作协议。从过去的"全民招商"到现在委托招商、以企引企招商，市投促委在讲举措的同时更拿出了招商的成效。

参加专题询问会的一位部门负责人深有体会地说："人大询问促进了多年久拖不决的‘老大难\’问题加快解决，我们感到有压力、有动力、有活力。"专题询问结束后，市政府按照市人大常委会的审议意见迅速行动，一系列加速推动项目工作的重要举措密集出台并实施。

回访中，市人大常委会组织召开会议，就专题询问后项目推进成果进行座谈。针对专题询问中对市规划局提出的规划调整、土地变性、环境评估、拆迁安置等工作，对市金融办的资本市场直接融资工作，对市经信委的要素保障等问题都有明确的办理情况说明。

跟踪问效

老问题有了新突破

询问，但不止于“问”。除了座谈，市人大常委会明确提出，注重实效，跟踪监督不停步。

开工近10年的国际会展中心还未建成，新上市企业少……这些存在多年的“冷问题”在2017年9月的专题询问会上被一一提出。

其中，市民普遍关心的是国际会展中心改建为市民中心的问题。此次回访中，河东新区管委会负责人向市人大常委会详细汇报了项目进展情况。据悉，国际会展中心尚未利用的部分建筑将作为市民中心选址。目前，项目已挂网公示，将于2018年1月4日开标，7月完成招标工作，9月开始施工。

专题询问会上，有代表直指一些部门存在刁难和吃拿卡要现象。对此，市效能办成立专项整改工作领导小组，在全市范围开展了为期三个月的软环境专项整治。到目前，调查处理涉及发展软环境问题163件，查处属实38件，曝光27件，51名责任人分别受到诫勉谈话、通报批评、书面检讨、降级和调离工作岗位等处分。

专题询问专注于发展之问，人大专题询问俨然成为了一场"人大问政"。李孝富表示，专题询问即将开展满意度测评，真正将专题询问问到实处，措施落到实处。

（王恒全媒体记者颜朝辉）

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