遂宁市城乡规划管理局安居区分局党组关于巡察整改落实情况的通报

2017年12月4日至2018年1月4日,区委第二巡察组对区规划分局开展了集中巡察；2018年2月1日，区委第二巡察组向我局反馈了巡察意见。按照党务政务公开及巡察工作有关规程，经局党组研究决定，现将巡察反馈问题整改情况公布如下：

一、巡察反馈意见整改工作开展情况

接收巡察反馈意见后，我局立即统一思想认识，印发了《关于巡察反馈意见整改方案的通知》(遂规安党组发〔2018〕5号)文件，成立了巡察反馈意见整改工作领导小组，认真查找问题存在原因，逐条逐项分析巡察反馈意见，层层传导布置整改任务，明确整改责任领导、责任科室和整改时限，确保巡察整改落到实处。

二、巡察反馈意见整改落实情况（一）党的领导方面

1.关于“党组对党建工作认识不到位”的整改情况:党组会议将党建工作列为常设议题，落实专人专职专责负责党建工作，制定年度党建工作计划，围绕规划管理抓党建，抓好党建促管理，以作为求成效。

2.关于“党组工作不严肃、不规范”的整改情况：完善了分局党组织会议议事规则和程序，确定了专人专职负责党组会议记录。

3.关于“党组‘三重一大\’制度落实不力”的整改情况：进一步完善制度内容,补充和完善现行“三重一大”制度上的疏漏和不足,细化“三重一大”制度的具体程序和操作流程。党组成员对决策事项逐个明确表态及说明理由,并形成会议记录。

4.关于“党组学习少，政治意识不强”的整改情况。认真遵守分局制定的中心组学习制度，严格考勤和学习纪律，将会前学法列为党组会议常设议题。

（二）党的建设方面

5.关于“党内政治生活不严肃、民主生活会‘缺效果\’”的整改情况：严格按照上级文件精神和要求，组织召开了民主生活会。局党组、纪检组组建督导组，对分局民主生活会把关，让生活会出效果，切实“红红脸”“出出汗”。

6.关于“组织建设工作薄弱，政治制度‘走形式\’”的整改情况：制定了分局党支部换届选举办法，明确分局支部成员数量、人员构成、产生方式，严格组织生活程序，党组书记作为党内的“班长”，亲自抓好党组建设。

7.关于“党建工作不重视，党建业务‘不熟悉\’”的整改情况：指定专人专职负责“三会一课”的组织和记录支部工作手册；召开支部党员大会，完成了新一届党支部换届，选举产生了新一届支委书记、组织委员、宣传委员，开展党课教育2次，吸纳了2名入党积极分子。

8.关于“混岗现象突出，选人用人缺乏科学合理性”的整改情况：加强机关编制管理。根据规划验收各项目对应股室职责安排人员参与验收，坚守法纪红线。

（三）从严治党方面

9.关于“管党治党部署不到位，责任落实不力”的整改情况：制定了《遂宁市城乡规划管理局安居区分局机关管理制度》（遂规安发〔2018〕1号）文件，用制度规范干部的行为。制定了2018年分局党风廉政建设考核方案，自觉将落实党风廉政建设责任制置于领导班子集体和上级领导的监督之下。

10.关于“纪检工作缺位，监督执纪无力”的整改情况。调整了局纪检监察工作分工,确定了纪检监察工作责任领导,增设纪检干事一名,专职负责分局纪检监察工作。通过会前学法加强干部党风廉政教育，使干部树立正确的人生观、价值观。

11.关于“形式主义表现突出，党员领导干部责任缺担当意识‘淡薄\’”的整改情况：通过会议学习，加强干部理想信念教育。制定重点工作计划安排表，明确工作内容、时限，把目标任务分解到分管领导、具体到项目，落实到岗位，量化到个人，使各项工作和各个环节有人抓、有人管、有人负责，确保各项工作落实到位。

（四）党风廉政建设方面

12.关于“中央八项规定精神贯彻执行不力”的整改情况：重新修订财务管理制度，严格财务审批报销程序，规范公务接待，重点对公务用车运行维护、办公用品及耗材购买等方面进行详细规定，规范审批流程，从严控制。

13.关于“大额报销支撑依据不足，开支存疑”的整改情况：完善大额办公耗材明细单审批手续，完善大额展板费用方案，使用人、经手人、经办人据实签字，严格执行采购制度。

14.关于“财经纪律执行不严，财务管理混乱”的整改情况：严格执行财经纪律，规范财务管理。严格现金借支审批，现金使用及时入账。主动跟区国资委对接，申请固定资产报废。加强财务人员审核把关，所有差旅、加班等票据，按流程签字审批。

（五）项目招投标方面

15.关于“政府购买服务涉嫌为竞标人量身定制，指定中标”的整改情况：通过公示栏、政务公开平台等全面公开分局政府采购信息。严格按照《四川省2018-2019年政府集中采购目录及采购限额标准》进行政府采购。

16.关于“项目招投标程序搞变通，涉嫌规避比选程序”的整改情况：严格依法规范招投标行为，用制度加强对招标代理机构的约束管理。严格执行《招标投标法》及其相关规定，大力推行公开招标，加强干部的自修自律意识，保证依法依规行政。

（六）落实部门职能职责方面

17.关于“规划管理突破原则,有法不依”的整改情况：加快完善主要片区控规编制,统筹全区规划编制，构建科学规划编制体系。制定年度城市规划编制计划，密切与相关部门的联系，严格规划会审制度，把好“一书二证”发放关。

18.关于“规划执法工作不力，执法不严”的整改情况：成立了违法建设专项治理工作小组，制定实施方案，公布监督举报电话、邮箱，受理群众信访投诉和举报。强化了源头治理，重点规范行政执法主体和执法人员资格公示，亮证廉洁执法。完善规划执法巡察机制，加强预防和监控，全面执行动态巡察责任制度，加强对重点地区的动态巡察和监控。

三、巩固深化巡察成效，深化整改建立长效机制的整改

（一）继续抓好整改工作，确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的内容，紧盯不放，立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体促进巡察反馈意见的整改落实。

（二）建立健全长效机制，继续巩固整改成果。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，建立健全各类规章制度，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制。

（三）切实强化督促检查，建立守纪律讲规矩新常态。不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查，强化干部职工日常教育监督管理，真正做到单位内部、系统上下务实高效廉洁，营造风清气正的干事创业环境。

（四）严格落实党风廉政建设主体责任。认真落实党风廉政建设责任制，层层传导压力，层层分解责任，切实做到领导认识到位、教育管理到位、执行纪律到位、检查问责到位。

欢迎广大干部群众对区委巡察组反馈问题整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我局反映。

联系电话：0825—8665820

通信地址：遂宁市安居区安居大道行政小区274号（遂宁市城乡规划管理局安居区分局办公室）

邮政编码：629012

电子邮箱：1248508335@qq.com

中共遂宁市城乡规划管理局安居区分局党组

2018年6月26日

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