主动作为促发展 务实创新强服务 2019年市人大常委会工作综述

督察重大项目、脱贫攻坚、环保督察问题整改等重点工作，完成加大创新创业扶持力度、城市医联体建设等8个专题调研，起草、论证、审查《遂宁市观音湖保护条例》……2019年，市人大常委会紧扣中心服务大局，充分发挥人民代表大会制度优势和人大代表桥梁纽带作用，从立法、监督、代表工作等各环节发力，凝聚起推动经济社会高质量发展的磅礴力量，为建设成渝发展主轴绿色经济强市、奋力推动富民强市再上新台阶作出了积极贡献。

■全媒体记者邹霞

把牢政治方向

主动担当有作为

2019年12月4日，市人大常委会召开党组会议，再次集中学习《中华人民共和国宪法》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。市人大常委会党组书记、主任刘云要求，党组成员要坚定政治方向，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力增强拒腐防变和抵御风险能力，更好地履行职责。

严格执行重大事项请示报告制度，认真完成市委交办的重大课题调研、重点工作督察，依法按程序履行职权……一年来，市人大常委会始终把讲政治作为生命线，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉把党的领导贯穿于人大工作各方面和全过程，创造性谋划、开展和推动人大工作。

在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，市人大常委会以学习为基础，全面提升政治素养。围绕中央提出的“18个是否”，按照“四个对照”“四个找一找”要求，逐一对照检视查找问题，及时整改落实到位，不断强化政治机关的初心使命，以高度的政治自觉，牢牢把准人大工作正确的政治方向。

过去一年，市人大常委会牢记使命、主动担当，报请市委批准了《遂宁市观音湖保护条例》《遂宁市文明行为促进条例》立法计划；完成市委交办的加大创新创业扶持力度、城市医联体建设、加强养老产业引导扶持、加快停车场（点）规划建设等8个专题调研；扎实推进21个重大项目、脱贫攻坚、环保督察问题整改等重点工作的督促检查；依法作出《遂宁市城区既有铁路及车站迁改资产置换框架协议的决议》《关于批准遂宁市“十三五”规划纲要指标调整方案的决议》等决议决定25个，确保省委、市委的重大决策部署在人大得到全面贯彻落实。

聚焦中心工作

保障善治助发展

2019年9月26日，《遂宁市观音湖保护条例》（以下简称《条例》）经四川省第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过，于2020年1月1日起正式实施。《条例》为观音湖保护提供了良好法治保障，对于进一步改善城区生态环境、提升城市形象具有重要意义。

一直以来，市人大常委会将社会治理的难点作为地方立法的工作重点，不断提高地方立法质量。《遂宁市观音湖保护条例》正是具体实践。为了保障《条例》的高质量，市人大常委会扎实做好调研起草、听证论证、意见征求、合法审查等工作，并对条例（草案）进行了两次审议。

在做好地方立法工作的同时，市人大常委会紧扣建设成渝发展主轴绿色经济强市目标，主动融入、深度参与全市经济社会发展。

听取和审议深化“放管服”改革、促进经济高质量发展情况报告，助力营商环境进一步优化；听取和审议加强现代农业园区建设、促进乡村振兴实施情况报告，助推遂宁市现代农业产业体系建设，促进乡村振兴；听取和审议“十三五”规划实施中期评估情况报告，审查和批准“十三五”规划纲要指标调整方案；持续开展市人大代表监督营商环境和民生工作专项监督活动……市人大常委会聚焦中心工作，全力服务发展大局。

维护人民群众的切身利益、持续改善民生，是市人大常委会的重点工作之一。推动解决“入园难”问题，推动健康遂宁建设，督促查处食品药品违法行为，督察城乡饮用水安全，深度参与脱贫攻坚……市人大常委会始终以人民为中心，切实提升监督实效，强化履职成效。

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