遂宁市举办“优化提升营商环境大家谈”第三期企业家圆桌会 打造公平透明守信环境保障市场主体合法权益

“优化提升营商环境大家谈”第三期企业家圆桌会现场。 企业就营商环境相关问题提问。 部门为企业答疑。7月9日上午，由市委营商办、遂宁传媒集团主办的“优化提升营商环境大家谈——企业家圆桌会议”第三期召开。本期圆桌会以“打造公平透明守信环境保障市场主体合法权益”为主题，邀请市财政局、市人力资源社会保障局、市中级人民法院、市公安局经侦支队、市劳动保障监察支队、人民银行遂宁市中心支行相关人士以及企业代表进行座谈，了解企业在生产经营中需要解决的实际问题并及时作出回应。

□全媒体记者杜林德/文林敏/摄

谈感受

实招硬招招招助力发展

减负再发力

小微企业轻装前行

今年以来，遂宁市出台一系列政策，为中小微企业减负，让企业轻装前行。

政府采购不再交纳投标保证金。政府采购中，企业投标不再收取报名费用，电子投标文件企业不再产生标书制作费用，实实在在节省了开支。“去年1-6月，公司累计交纳投标保证金接近30万元。今年不再交纳投标保证金，为我们减负不少。”遂宁市银星电脑有限公司总经理蒲秀钊希望，这一政策能够延续下去。

明星电力公司既是优化营商环境的受益者之一，也是落实优化营商环境要求的主体。明星电力股份有限公司党委副书记、工会主席陶明说，公司先后落实一般工商业电价降价政策、工商业电价95折优惠、特种行业用水水费下调等优惠政策。截至目前，缓收、垫付保障疫情防控的商场、超市及防疫企业电费、水费共计780万元。

流程再优化

服务质效大提升

“今年3月和6月，公司通过市人民银行推出的‘信融通’平台提交了两笔贷款申请，整个流程平均只有2-3天。”遂宁中豪粮油有限公司董事长吕长华说。

在优化提升营商环境中，遂宁市各级各部门深度对接企业，主动上门服务。疫情期间，遂宁摩天时代科技有限公司遇到诈骗，涉及金额几百万元。公安部门果断出手，及时为企业挽回了损失。

办事流程更加科学，不必要的资质许可减少，办事效率更高。舍得酒业股份有限公司打假维权部经理蒲军表示，党委政府为企业提供了很多帮扶措施，服务质量和效率更高。

公平透明守信

市场更有活力

通过优化提升营商环境，有效激发了市场主体活力和社会创造力。

公平透明是“亲”“清”政商关系的最好注脚，也是激活市场主体活力的有力抓手。蒲秀钊认为，这增加了企业公平竞争的机会，降低了企业运营成本，让企业可以花更多心思去钻研技术、服务、管理，有利于企业发展壮大。

企业信用建设离不开优良的法治环境，加强信用管理，才能培育诚信营商环境。吕长华深刻感受到，近年来遂宁市越来越注重信用生态优化，强调信用监管，企业也更加重视信用，并通过自身信用赢得更好的融资和发展环境。

提诉求

企业发问部门现场作答

四川明星电力股份有限公司：随着市场经济不断发展，新业态、劳动关系多元化格局逐步形成，如何进一步做好相关工作？相关部门有什么具体措施？

市人力资源社会保障局：将进一步加强组织领导，抓住劳动合同制度实施、劳动权益保护等影响劳动关系和谐构建的重点难点工作，积极研究配套政策，整合内部资源，加强协作配合，着力规范和解决企业用工不规范、职工合法权益受损等问题；建立健全三级三方协调、企业平等协商等机制，建立群体性事件处理报告等机制，建立健全政府负责、部门参与、企业配合的应急联动处置机制，将劳资矛盾化解在萌芽状态；开展小企业劳动合同签订专项行动、集体合同“彩虹计划”等主题活动，为构建和谐劳动关系提供基础保障。

四川尧顺建设集团有限公司：《保障农民工工资支付条例》对劳动保障守法诚信A级单位有无相关保障措施？

市劳动保障监察支队：根据《保障农民工工资支付条例》规定，对被评为劳动保障守法诚信A级单位的企业，适当减少劳动保障监察日常巡视检查频次；对建筑施工企业，按评定等级督促缴纳农民工工资保证金；A级企业农民工工资保证金减半缴纳。

四川广义微电子股份有限公司：当企业遭遇知识产权侵权，如何通过法律维护自身权益？

市中级人民法院：企业遇到知识产权被侵，可依法向相关部门举报，由相关部门进行查处，同时可向人民法院提起诉讼。企业经常遇到的侵害知识产权案件类型多为商标权侵权和著作权侵权。按规定，权利人可以按照被侵权所受到的实际损失来确定，也可以根据侵权人因侵权所获取的利益来确定。人民法院根据知识产权的知名度和影响力、侵权人的经营规模、侵权持续时间以及侵权商品价值等情节，按照法定赔偿方式确定赔偿数额。

舍得酒业股份有限公司：遂宁市经侦部门在打防控服方面采取了哪些举措？

市公安局经侦支队：今年以来，市公安局经侦支队牵头制定《遂宁市公安局优化亲商爱商发展环境工作实施方案》等，搭建警企沟通平台，开展警企多向沟通，深入辖区企业开展走访座谈，了解企业生产生活情况，及时发现问题，改进措施，提升服务能力。加强法治宣传，重拳严打涉企犯罪，维护企业权益。

遂宁中豪粮油有限公司：金融部门在打造地区信用环境中有哪些举措？

人民银行遂宁市中心支行：近年来，市人行加强“库网平台”基础建设，通过平台促进银企有效对接。完善“信用培植+信用评价”机制，深化“信用+信贷”联动，实现“诚信”换“金”。聚焦信用生态改善，做好“增信加法”和“失信减法”，运用政策工具引导银行机构合理进行利率定价，多方合力降低融资成本。

遂宁市银星电脑有限公司：政府采购能否对小微企业提供一些保障措施，并形成长效机制？

市财政局：组织开展清理政府采购涉企保证金，建立未退还投标保证金款项台账，及时发布清退公告，并电话告知相关企业，实现应退尽退，减轻企业负担。今年以来，遂宁市已向中小微企业发放5笔“政采贷”，共计584万元。建章立制优化采购流程，精简证明材料，将采购方式变更、进口产品审核，由原来的7个工作日压缩到3个工作日，将采购计划备案、采购公告信息发布等工作事项压缩到1个工作日。

话未来

围绕需求确保公平合法

市人力资源社会保障局

助力企业高质量发展

保护劳动者合法权益

市人力资源社会保障局副县级领导干部杜学表示，接下来人社部门将重点做好五项工作。一是及时贯彻落实中省最新社保政策规定，合理引导参保企业叠加享受各项减免缓缴政策；二是持续开展加大专技人才队伍建设和“遂州英才”招揽行动，全面引进遂宁市急需的科研、卫生类高层次人才和急短缺专技人才；三是进一步健全完善企业用工服务保障制度，继续开展“点对点”精准用工保障服务和“1+1+1”企业用工保障行动；四是深入企业开展劳动用工合同专项宣传；五是减少到企业检查、指导频率，提高执法活动效率。

市财政局

多措并举

促进政府采购领域公平竞争

市财政局党组成员、市财政国库支付管理局局长黎晓宇表示，将进一步组织开展政府采购领域守信践诺专项治理活动，重点治理政府采购领域对供应商实施差别待遇或者歧视待遇，政府采购信息不公开、不透明、不及时等问题。加大对失信行为处理和诚信信息运用，强化政府采购诚信体系建设，将政府采购当事人的违规行为纳入诚信体系，增加当事人违法违规成本。加强评审专家队伍建设，完善评审专家考核培训和退出机制，提高评审专家整体水平。

市公安局经侦支队

打防控服并举

为企业发展保驾护航

市公安局经侦支队副支队长张自强表示，遂宁市已构建市、县(市、区)两级公安经侦部门“分管局长—支(大)队长—经侦警长”三长负责的警企联系机制，对“5+2+1”现代产业发展体系重点企业落实常态联络。在重点企业和重点建设项目设立经侦服务工作站，主动上门提供接警报案、预警防范、法律咨询、规范经营、受害保护、纠纷化解等“一站式”服务，全力保障“两重”合法权益。目前，市公安局首个“经侦服务工作站”已在舍得酒业股份有限公司挂牌。经侦支队正在构建集防范、打击、管理、服务于一体的“经侦直通车”便企服务平台。

市中级人民法院

解决四大问题

保护企业知识产权

市中级人民法院民三庭庭长任红兵表示，市法院正建立便于当事人有效举证的诉讼机制，建立激励当事人诚信举证的诉讼机制，鼓励当事人充分利用公证、电子数据平台等第三方保全证据方式收集证据，努力解决“举证难”问题。根据不同审级和案件类型，积极开展知识产权案件“繁简分流”，实行繁案精审、简案快审，努力解决“周期长”问题。探索体现知识产权价值的侵权损害赔偿机制，营造不敢侵权、不愿侵权的法律氛围，努力解决“赔偿低”问题。法院系统将加强与市场监管、司法、公安、检察等部门对接，统一裁判标准，同时探索知识产权司法保护与行政保护衔接机制，建立知识产权保护信息共享平台，努力解决“合力弱”问题。

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