聚力“两个目标”“一项任务”提高中心城市首位度

图为船山区第四届人民代大会第五次会议会场。李四海/摄

——解读船山区政府工作报告

一份长达19页、装载着海量信息的政府工作报告中，这其中最让人关注的是什么？

在船山区第四届人民代表大会第五次会议期间，加快推动成渝地区双城经济圈建设、“建设两个示范区”“完成一个任务”等词汇，成为代表委员们热议的焦点。

如何推动成渝地区双城经济圈建设？如何实现市委赋予船山区“两个目标”“一项任务”的新定位、新要求？船山潜力和机遇在哪里？船山区2020年的政府工作报告对这些问题进行了回答。

找定位：对标关键实现“两个目标”“一项任务”

“政府工作报告中今年的重点工作安排建议，其中有一项就是围绕加快推动成渝地区双城经济圈建设，推动遂潼一体化发展。”11月11日，在船山区第四届人民代表大会第五次会议分组讨论会上，船山区人大代表张绪炳指着报告说，“要实现‘两个目标’，船山的建设步伐要再快一点。首先要突出规划先行，加强与潼南联合编制一体化发展规划、空间规划，抓好工业、物流、三产业的发展，实现与成渝地区同频共振、相向而行。”

今年船山区的政府工作报告中明确提出，要坚持以县域集成试点改革为抓手，加快建设“两个示范区”。这是船山坚定政治站位，用市委赋予船山“两个目标”“一项任务”的新定位、新要求作为统揽各项工作的具体体现。“两个目标”“一项任务”，即加快建设川渝毗邻地区一体化发展先行示范区，打造东西部产业协作示范区，完成成渝地区双城经济圈建设县域集成改革试点。

讨论会上，多位代表委员都提到加快建设“两个示范区”。船山区人大代表丁洋表示：“要加快建设‘两个示范区’，就是要以高新技术产业船山园区为载体，进一步推进‘飞地园区’建设，力争在12月底完成‘飞地园区’拆迁工作，全力做好土地要素保障。”

一个细节让代表委员们印象深刻：政府工作报告中最后一部分用了八个“一以贯之”来阐述如何确保全面建成小康社会。船山未来发展的方向和举措更加明确。

报告中的下阶段重点工作安排里，第一项就提出稳住经济基本盘，抓实常态化疫情防控一以贯之。如何两手抓？既要严防疫情反弹，又要狠抓项目投资、推动企业达产扩产。

“船山要在新一轮发展中赢得竞争优势，根本出路在于改革发展。”船山区人大代表邓红梅读出了报告的新意：政府工作报告将乡村振兴中的加快推进农村“三变”改革单列一节予以阐述，这至少传递出两大信息。邓红梅说：“船山要加快改革试点步伐，同时要尽快组建五大合作社，把村级组织、合作社、农户有效连接起来。”推动乡村振兴工作，也是船山区政府工作报告强调的重点工作之一。

政府工作报告中，民生工作的成绩单和“计划表”牵动着百姓的心，引发代表委员热议。而今年，这样的获得感将持续增强。报告中提出，将围绕建设幸福民生，回应群众期盼，持续加大民生投入力度，力争民生支出占一般公共预算支出73%以上。重点就是要聚焦关系群众切身利益的现实问题，例如深入开展“民生面对面”，强力整治“群众最不满意的10件事”等，大力发展社会事业，全面加强公共服务和保障兜底，让群众生活得更加幸福美好。

报告还亮出一系列“干货”：推动一体化发展一以贯之，主要在于坚持以县域集成改革试点为抓手，加快推动成渝地区双城经济圈建设，与潼南等地合力挺起中部的“脊梁”；深化市场化改革一以贯之，目的就是要推进要素资源市场化的配置，加快建设统一开放、竞争有序的市场体系，不断激发经济的内生动力；实施精细建管一以贯之，就是要树牢精品意识，不断完善城市功能，优化服务管理，加快聚集人气商气，不断提高中心城市的首位度；加强基层治理一以贯之，主要是围绕维护社会的良好秩序，加快建立社会治理的共同体，推进治理体系和治理能力现代化；加强自身建设一以贯之，就是要坚持把政治建设放在首位，把党的领导贯穿始终，加快推动职能转变，着力建设船山人民满意的政府。

这一系列举措充分表明，船山将用实际行动，把这些出现在报告中的高频词变为发展果实。（魏琴）

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