试点先行 以点带面 全面开展去年蓬溪县土坯房改造数量居全市第二

“政府有补贴，自家再出一点，不到两个月，旧房就完成了改造。”去年9月，蓬溪县荷叶乡平桥村5组的赖良全一家入住新房了，同村还有100多户乡亲也搬进了新家。作为全市土坯房集中整治工作试点村，平桥村在短短几个月里实现了蜕变：破败老旧的土坯房翻修一新，成了“样板房”，2个幸福美丽新村示范点已建成。

在平桥村，土坯房改造带来的变化并非只是“老房换新貌”。探索开展农村建设用地整理户乡挂钩试点，涉及拆旧农户61户，拆旧退权和拆旧集中建新补助标准分别为5万元/亩、8万元/亩。“通过户乡挂钩优惠政策激励，解决农村居民点‘多、散、乱\’问题，引导农户到聚居点集中建设。”相关负责人介绍，通过实施旧宅基地复耕整理，实现农用地集中连片，布局更加合理。按照计划，平桥村将腾退旧宅基地指标28亩，流转给荷叶乡定水村小南海项目，可实现指标收益330万元，促进土地节约利用，助力集体和农民增收。

平桥村的蜕变，是蓬溪县创新推进土坯房改造的生动写照。按照省市统一部署，蓬溪县探索出项目带动、户乡挂钩、科学八改、四自管理、资金整合五大机制，并坚持农户自愿、公平公正、节约用地、整合资源原则，推进改造工作。同时，在试点乡镇建立由镇负责、村主导、户落实的三位一体工作模式，按照“农户自筹一点、政策补助一点、部门帮扶一点、政府统筹一点、金融借贷一点”多渠道筹集资金，按照“统一规划、统一设计、统一施工、统一风貌”，高效有序实施改造。

去年，蓬溪县通过“试点先行，以点带面，全面开展”，已完成土坯房及土坯混合房整治4098户，占总数的22.8%，改造数量居全市第二。其中，维修加固1088户、拆旧建新2763户、拆旧留权18户、拆旧退权229户，已建成2个幸福美丽新村示范点。

（熊燕）

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