“土坯房改造+户乡挂钩”助推乡村振兴 专访蓬溪县国土资源局局长罗时剑

去年，蓬溪县创新举措推进土坯房改造工作，聚力让群众“住上好房子、过上好日子”。日前，本报记者专访了蓬溪县国土资源局局长罗时剑，破解“蓬溪县改造户数居全市第二”背后的秘密。

记者：对标全面小康目标和乡村振兴战略，在去年的土坯房改造中，蓬溪县进行了哪些创新，取得了哪些成效？

罗时剑：全县通过对标政策分类实施项目，对维修加固、拆旧建新、拆旧留权、拆旧退权进行分类补助；建立项目库整合项目，将易地扶贫搬迁、地质灾害避让搬迁、C/D级危旧房改造、基础设施建设等中省项目进行统一安排。在全省首创试点，将城乡建设用地增减挂钩项目，创新投放到土坯房改造工作中，目前实施了5个增减挂钩项目。去年还出台了《蓬溪县实施农村建设用地整理及调整村庄建设用地布局试点实施方案》（简称“户乡挂钩”），优化土地利用结构，持续提升土坯房改造效果。

创新实施的“五个一点、四个统一”工作方法，探索的“农户自愿参与、自建业主委员会、自选改造方式、自定施工队伍”管理模式，都助推了土坯房改造工作高效有序推进。

去年，土坯房改造涉及贫困村51个，贫困人口7800余人，进一步保障了群众居住安全，助推了脱贫攻坚。而“户乡挂钩”项目的实施，实现了农村居住用地减少和产业用地增加，有利于促进农村集体产权制度改革，为实施乡村振兴战略打下了坚实基础。

记者：今年，蓬溪县将如何推进土坯房改造？

罗时剑：今年将全力推进全县土坯房改造工作，加强督查考核逗硬奖惩落实，力争完成三年总目标的60%（10793户）土坯房改造。

在进一步推进“户乡挂钩”项目实施方面，计划由政府平台公司出资858万元，在赤城镇、任隆镇、荷叶乡实施立项申报工作，采用“验收一个、流转一个，资金收益循环使用”模式，促进农村集体建设用地节约集约利用。

同时进一步推进金融贷款惠民政策落地。各县级相关部门加强与县农发行联系，积极对接省农发行，在已贷款1亿元基础上再贷款2亿元。继续加大“农户安居乐”贷款扶助，让更多农户享受到惠民政策。

（熊燕）

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