射洪县始终坚持将依法治理贯穿脱贫攻坚全过程,法治保障服务脱贫攻坚成效显著,实现了脱贫攻坚依法推进、摘帽销号于法有据、法治意识普遍增强的法治良序,其中,首创的“六手印记”先进经验得到省市一致认可。
抓住“关键少数”,领导干部带头垂范。该县牢牢抓住各级党委政府一把手这个“关键少数”,在选人用人中强化法治导向,把脱贫攻坚工作深入推进。目前全县80个贫困村有106个对口联系帮扶的单位和部门一把手对其精准帮扶;选派有个人专长、法律专业的干部担任脱贫帮扶村第一书记;以党校为主要培训阵地,重点向领导干部宣讲脱贫攻坚政策法规、特色产业发展、农村矛盾纠纷化解等知识。建立“第一书记QQ联盟”,方便领导干部互学互鉴。
该县各乡镇结合基层民主自治,组织群众依法有序参与脱贫攻坚,增强群众自力更生的能力和精气神。其中,太和镇白马庙村探索建立的“六手印记”机制让脱贫攻坚工作在法治轨道上顺利推进。白马庙村将党员代表、人大代表政协委员、离职老干部、贫困户和非贫困户分为5个类别,采取“一事一抽签、一事一组队、一事一商议”的办法,每次分类随机抽取5名成员与法律顾问6人,组成法治监督组,无干扰开展村事自治,确保做到事前随机建组、过程公平公正、事后全民满意。当5位代表都同意此项事情后,驻村法律顾问最后对整个流程和内容进行合法性审查,如果没有违法情况,他们6个人每人按下一个手印,即所谓的“六手印记”。
营造良好法治氛围,引导依法依规脱贫。该县县委常委会、人大、政协会议和各级干部会上,采用会前学法的形式,认真宣讲解读学习扶贫领域的各项法律法规,让广大干部知晓理解国家各项扶贫政策。80个贫困村的法律顾问积极提供脱贫攻坚政策法规宣讲和咨询、村民自治管理、矛盾纠纷化解、合法权益维护等法律服务。
同时,以公正司法为保障,促进公平公开脱贫。在制度建设上,射洪县成立集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪工作领导小组;完善考核办法,把预防扶贫领域职务犯罪情况纳入对乡镇(街道)及县直部门的考核内容;扶贫项目严格按照“乡镇负责,部门监督、村级组织实施”的原则,项目所在村成立相应的理事会,负责工程质量、进度和资金的监督。
射洪县依法治县办
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