射洪县规范村级“小微”权力工作

（衡炳江全媒体记者贾明高）把日常村务的参与权交给村民，把重大村务的决定权交给村民，把对村干部的评议权和村务的知情权交给村民……去年以来，射洪县规范村级“小微”权力工作，充分保障老百姓的参与权、知情权、民主管理权和监督权。

太和镇白马庙村，藕熟鱼肥，水泥村道宽敞平整，农房窗明几净。初来乍到的人肯定不会想到，白马庙村以前是有名的贫困村，村务管理不规范，尤其是账务不透明，村民们意见大。为综合各方意见，形成有力监督，镇党委、镇纪委和村两委一起，创新“六手印记”工作法，形成了村级决策、监督好机制，为土地流转、产业发展奠定了坚实基础。其方法是在村委会成员、普通党员、老干部、贫困户、村民中各选出一名代表，组成五人工作组，再加上法律顾问，组成“六手印记”成员，通过“四会两公开”程序，六个代表都按上手印，才能算数。此外，太和镇还建立“智慧太和”APP，打造了村务公开、政务公开、党务公开、曝光台等6个板块,每个家庭至少1人成为群成员，镇党委书记和纪委书记实名入群，既解决了在外群众无法参与村务管理问题，又建立起干部与在外群众的服务连心桥，更找到了收集群众意见的最快渠道。

“六手印记”推动了产业扶贫，去年，白马庙村贫困人口由63户181人减少为9户20人，贫困人口发生率下降到1.2%。

在太和镇初尝村级有力监督带来的新村变化成果时，金华镇等一批村级“小微”权力规范化管理试点乡镇，列出了重大决策类、日常管理类、便民服务类“微权力”清单，绘制流程图，层层压实责任主体，将基层权力装进制度的“笼子”，有效规范约束基层权力运行。

“还房的户型全部公开在社区办公室墙壁上，还房户可以比对选出自己喜欢的。”在金华镇兴隆社区，社区支部书记陶小林指着满墙的户型图说，自从金华镇实施“微权力”治理以来，大到还房安置，小到安装健身器材，都要按照“小微权力”十八条所涉及的各项流程来办，严格执行“四议两公开”“三资”等管理制度。“比如资金使用500元以上，我们就要召开党员、村民代表会，对资金使用初步方案进行审议，三分之二参会人员同意后形成正式方案，在村务公开栏公示5日无异议后再向镇上提交资金使用申请报等资料。”按照新制度办事虽然麻烦些，但通过近一年的实践，社区支部尝到了甜头——“让我们基层干部有制度可依，有据可查，减少了自己的风险，也增强了居民对社区的信任。”

“现在这些干部的服务态度真是没话说！”社区空巢老人吕静华竖起大拇指，“我要为这些干部的工作作风点赞！”

随着新模式和管理制度的推广和施行，一批批业兴、村美、民富的新村正在射洪悄然兴起。

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