实施政府购买社会服务让脱贫攻坚落地落实

射洪县交通运输局唐洋

2014年以来，通过政府、部门、社会企商的共同努力，遂宁市贫困村在基础设施、农村产业化、农村环境卫生综合治理等方面有了改善，脱贫攻坚取得了实实在在的成效。但随着脱贫攻坚工作的不断向前发展，也呈现出一些新的问题：一是贫困村温饱问题解决了，土地流转了，一直以农为生的村民闲下来了，大部分村民找不到更好的事情打发时光。二是对政府每年的人性温暖工程进入心理疲软期，还有一部分人对此产生了隋性依赖，甚至导致贫困户与非贫困户的矛盾日渐明显。三是小偷小盗的犯罪行为，在一定范围内的贫困村依然存在。

为了应对农村脱贫攻坚出现的新问题，我建议实施政府购买社会服务，让农村脱贫攻坚落地落实。一是实施政府购买社会服务，选择一个核心社会组织（类似于遂宁社会组织服务中心）吸纳部门具有专业知识的社会组织，抱团进入农村脱贫攻坚工作范围，承接原来由政府和政府部门及社会企商的脱贫攻坚工作。二是资金方面，由政府和政府部门及社会企商协助解决。原则上由政府补一点、项目资金支持一点、社会组织自筹一点，或者由政府财政资金支持一部分，由参与脱贫攻坚的乡镇和县直部门按参与脱贫攻坚的经费标准进行划拨。三是将经济扶贫和物质扶贫向精神和文化扶贫转变。即通过社会组织购买政府服务的方式，由中心社会组织策划并组织常态化的农村贫困村民的励志教育、感恩教育、引入文化扶贫项目，以不定期开展公益讲座、道德讲堂、优秀文艺节目演出、社会志愿服务等方式，做实脱贫攻坚工作。四是政府温暖工程方面，不再实施“一刀切”的慰问关爱模式，而是通过第三方或社会组织对贫困村民进行重新评估，选择真正需要帮助的人进行救助。五是社会组织要做好贫困村志愿者组织培育和示范，发动贫困村村民积极参加到脱贫攻坚的党员志愿服务和群众志愿服务中来。

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